Универсальная амбиция инноваторов — изменить экономический уклад, а значит — перераспределить политический капитал от старых элит в свою пользу. В России это практически невозможно.
Алексей Киселев
{
"authors": [
"Михаил Комин"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"regions": [
"Россия"
],
"topics": [
"Внутренняя политика России"
]
}Фото: Getty Images
Без мощных военных проектов Ротенбергам остается только апеллировать к совместным детским воспоминаниям во время следующей встречи с президентом.
Нарастающий топливный кризис затмевает в России остальные события, хотя некоторые из них могут оказаться не менее судьбоносными для режима Владимира Путина. Например, разворачивающаяся сейчас серия арестов управленцев, входящих в одну из самых влиятельных групп российской элиты — братьев Ротенбергов. Братья Аркадий и Борис известны своей давней дружбой и спаррингами на татами с президентом, но участившиеся задержания рискуют отправить их клан вслед за кланом Шойгу.
То, что сейчас происходит вокруг Ротенбергов, очень напоминает недавнюю зачистку клана бывшего министра обороны Сергея Шойгу. С той разницей, что отправить в отставку самих братьев невозможно — они не занимают никаких публичных постов.
Их влияние основано на управлении частными и квазичастными компаниями, которым достаются колоссальные бюджетные средства, прежде всего, в сферах строительства и транспорта. А распределение госконтрактов братья контролируют через карманных чиновников, расставленных в профильных ведомствах.
В свое время разгром клана Шойгу начался с ареста его многолетнего зама Тимура Иванова, администрировавшего господряды и известного своим роскошным образом жизни. Аналогичным образом у Ротенбергов под стражей сейчас оказался Константин Махов — многолетний менеджер приоритетных проектов клана, в том числе строительства крупнейшего в России газоперерабатывающего завода в Усть-Луге. Махов ранее был на госслужбе в Росавиации, но ушел оттуда еще в 2017 году из-за скандала со слишком роскошной свадьбой, которую он отпраздновал во французском шато в явном несоответствии со своими официальными доходами.
Одновременно с Маховым задержали Александра Нерадько, многолетнего главу Росавиации, которого братья Ротенберги кооптировали в свою клиентелистскую сеть и помогали оставаться на посту почти 15 лет, до 2023 года. Оба фигуранта задержаны за хищение крупной, но не заоблачной суммы в 800 млн рублей по давнему эпизоду, связанному с аэропортом Домодедово.
Однако, вероятно, это будет только первым этапом в итоговой картине обвинения, и сумма ущерба — как и в деле Тимура Иванова — продолжит расти. Как и в случае с чистками в Минобороны, дело против менеджеров Ротенбергов оживили относительно недавно и начали с задержания менее крупных фигур — их подрядчиков и подчиненных.
Пока Махов — самый близкий человек к Ротенбергам из задержанных, но процесс быстро расползается по их рентной сети. В мае задержали Артема Довлатова, бывшего зампреда ВЭБ.рф, ключевой для Ротенбергов госкорпорации, часто выступающей инвестором в их инфраструктурных проектах.
Под следствием оказался и Михаил Полубояринов, бывший гендиректор «Аэрофлота» — компании, входящей в орбиту братьев. В начале войны СМИ даже сообщали, что Полубояринов покинул Россию, — возможно, потому что понимал, какой кризис ждет российскую гражданскую авиацию из-за высокой доли иностранных судов. Правда, затем Полубояринов утверждал, что никуда не улетал, но в отставку все равно поспешил уйти.
Наконец, под удар попали и менеджеры СМП-банка. Ранее он принадлежал Ротенбергам, но они смогли удачно продать его государству в конце 2022 года.
Тут невозможно не вспомнить прошлогоднюю серию арестов и смертей в рядах отставного руководства Курской области, связанных с хищениями при строительстве укреплений на границе с Украиной. И сам регион, и арестованный тогда экс-губернатор Алексей Смирнов, и застрелившийся министр транспорта Роман Старовойт — все входили в многоуровневую империю и зону ответственности братьев Ротенбергов.
То есть силовики опять атакуют считавшийся раньше неприкосновенным клан в элите — по всей видимости, получив на это санкцию лично у Владимира Путина. Как и в случае с Шойгу, удары приходятся сразу по нескольким сегментам рентной сети. Одним из первых берут важного администратора, явно информированного о делах большей части клана и известного роскошным образом жизни. О последнем, вероятно, отдельно упоминают в папочках, переданных президенту для получения отмашки. А дальше арест таких фигур, как Тимур Иванов или Махов, подвешивает на крючок даже первых лиц группы, хоть формально и не затрагивает их напрямую.
Наиболее вероятное объяснение произошедшего — провал этой элитной группы в принципиальном для президента вопросе, связанном с войной. Для Шойгу, похоже, таким провалом был допущенный им мятеж Евгения Пригожина. Для братьев Ротенбергов — отсутствие «зубов дракона» на пути вторжения украинской армии в Курскую область в 2024 году.
Возможно, братья посчитали, что смерть Старовойта остановит раскручивание цепочки арестов, но это явно не сработало. Дело против Махова и Нерадько достали из закромов 2015 года и оживили его новыми эпизодами несколько месяцев спустя после самоубийства министра.
Правда, есть между историями кланов Шойгу и Ротенбергов и различия. В неформальной иерархии путинской элиты братья занимают более высокую позицию, а их рентная сеть гораздо обширнее. Большая ее часть пока что не под ударом.
Дружба с президентом с детства, с советского Ленинграда, дала братьям возможность стать королями госзаказа. За десятилетия путинского правления в России сложно было найти крупный инфраструктурный госпроект, где бы не участвовали юрлица Ротенбергов. А когда после аннексии Крыма они подпали под персональные западные санкции, старший брат Аркадий перестал скрывать свое близкое знакомство с Путиным, превратив это в дополнительный инструмент влияния. Апогеем успехов Ротенбергов стало строительство Крымского моста, в открытии железнодорожной части которого Аркадий участвовал вместе с президентом.
Также после 2014 года братьям передали в управление коммерчески выгодную и идеологически важную нишу — издательство «Просвещение», получившее монополию на рынке школьных учебников. В награду за успехи и в компенсацию за санкции Ротенбергам также достались прибыльные объекты в Краснодарском крае и Крыму. Отчасти поэтому именно Ротенберги назвали своим строящийся комплекс в Геленджике после выхода расследования Алексея Навального о дворце Путина.
Казалось, что война только укрепляет положение Ротенбергов. Утверждается, что именно братьям принадлежала идея военной национализации, от которой они получили немалые выгоды. Интересы Ротенбергов теперь простираются и на добычу редкоземельных металлов, и на создание финансового хаба для обхода санкций, которым занимается беглый молдавский олигарх Илан Шор. И даже заинтересовавший сейчас следствие СМП-банк Ротенбергам удалось удачно продать связанному с Минобороны Промсвязьбанку в конце 2022 года.
Средства от продажи понадобились братьям, чтобы инвестировать в мегапроект по строительству газоперерабатывающего завода в Усть-Луге. Это предприятие должно увеличить производственные мощности СПГ в России примерно на треть, а в ходе строительства поглотит почти триллионные госинвестиции. Из-за санкций завод стал долгостроем и все еще не запущен. Именно под него свою долю в порту Усть-Луги еще в 2021 году уступил братьям также недавно оказавшийся под силовым давлением «авторитетный бизнесмен» из Петербурга Илья Трабер.
Задержанный Константин Махов — вместе с еще одним недавно арестованным управленцем Ротенбергов Станиславом Мультахом — в последние годы как раз администрировал всю группу компаний, занимавшихся газовым мегапроектом в Усть-Луге.
В результате цепь арестов наносит по клану Ротенбергов двойной символический удар. С одной стороны, у них выбили из обоймы людей, занимавшихся одним из самых важных проектов. С другой — задержанные Нерадько и Махов проходят по делу, связанному с другим долгостроем Ротенбергов — взлетно-посадочной полосой в аэропорту Домодедово. Этот аэропорт братья хотели забрать себе еще 12 лет назад, но получилось у них это сделать только в ходе военной национализации.
Пока неясно, смогут ли Ротенберги остановить запущенный по ним силовой каток. Тут они могут пойти двумя путями.
Первый — понадеяться, что Путин сочтет, что ущерб, уже нанесенный группе, соразмерен допущенному ею провалу, и даст отмашку силовикам остановиться. Но опыт Минобороны показывает, что остановить такой процесс очень непросто — однажды получив одобрение, правоохранители продолжают задержания новыми волнами, добывая материал для следующих дел. Кроме того, уже нынешнее ослабление открывает другим элитным группам возможность атаковать ослабленных Ротенбергов, забирая у них какие-то части ренты.
Второй вариант — попробовать искупить свой провал каким-то важным для президента военным проектом. Но здесь проблема в том, что у Ротенбергов — по крайней мере в публичном поле — нет успешных инициатив, напрямую связанных с боевыми действиями.
К примеру, еще до прихода в Минобороны Андрей Белоусов вытеснил Ротенбергов из производства беспилотников. В апреле 2023 года, на совещании с производителями дронов, Путин лично раскритиковал курирующую их Росавиацию как неэффективного регулятора, ограничивающего инновации в отрасли. То совещание было во многом срежиссировано Белоусовым, а возглавлявшего тогда Росавиацию Нерадько на него даже не позвали, а спустя полгода сняли с должности. Так что теперь структурам Ротенбергов остается только поставлять беспилотники в российские школы в качестве учебных дронов.
Не удалось Ротенбергам внести свой вклад в войну и с помощью спонсорства частного батальона, как это делали многие крупные окологосударственные бизнесы в 2022–2024 годах. Братья взялись поддерживать ЧВК «Эспаньола», сформированную из футбольных фанатов крайне правых взглядов. Но их интеграция в Минобороны стала сбоить, и в 2025 году бригада была расформирована, а у некоторых ее бывших лидеров начались проблемы с законом.
Без мощных военных проектов Ротенбергам остается только апеллировать к совместным детским воспоминаниям во время следующей встречи с президентом. В любом случае — размер выстроенной братьями за 25 лет рентной сети пока позволяет им оставаться одной из наиболее могущественных элитных групп, и силовикам понадобится много времени, чтобы лишить братьев всего их ресурса.
Тем не менее часть клиентеллы Ротенбергов, наученная горьким опытом клана Шойгу, уже перестраховывается. Например, бывший министр транспорта Евгений Дитрих предпочел в конце прошлого года сменить пост главы одной из крупнейших компаний в группе Ротенбергов на статус сенатора от Новгородской области, дающий ему депутатскую неприкосновенность. С этой же целью в список «Единой России» на предстоящих выборах в Госдуму вошел действующий вице-премьер Виталий Савельев, большая часть карьеры которого также была завязана на Ротенбергов и авиацию.
Подобные перемещения ключевых функционеров клана не добавляют уверенности в его будущем. Но такова адаптация российского истеблишмента к новой неопределенности и личным рискам, резко выросшим даже для ближнего круга президента на пятом году войны в Украине.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
Михаил Комин
Политолог, исследователь в Центре анализа европейской политики (CEPA)
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
Универсальная амбиция инноваторов — изменить экономический уклад, а значит — перераспределить политический капитал от старых элит в свою пользу. В России это практически невозможно.
Алексей Киселев
Упорство, с которым Кремль стремится проводить выборы в боевых условиях, основывается на избранной им стратегии нормализации войны. Но чем дальше, тем больше этот подход превращается в стратегию самообмана, когда пропагандистская картинка все сильнее отстает от реальности.
Константин Скоркин
ПМЮФ-2026 ближе не к международному форуму, а к политическому ритуалу, похожему на советскую борьбу за мир во всем мире.
Алексей Уваров
Российский бюджет перестал быть ориентиром для экономики, превратившись в табличку «расходов и доходов», не предназначенную для чужих глаз.
Александра Прокопенко
Желая показать свою силу, Медведев в итоге продемонстрировал уязвимость и зависимость от воли одного человека. Стремясь максимально ярко осветить победу, он привлек дополнительное внимание к поражению. И теперь карьерные перспективы экс-президента туманны.
Андрей Перцев