Александр Баунов, Кадри Лиик, Дмитрий Тренин
{
"authors": [
"Дмитрий Тренин"
],
"type": "commentary",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Россия",
"Восточная Европа",
"Украина"
],
"topics": [
"Безопасность",
"Внешняя политика США"
]
}Источник: Getty
Выбор Крыма
Ситуация в Крыму, где на референдуме 16 марта местные жители проголосовали за присоединение к России, — переломный момент в российской внешней политике. Россия перестала пятиться назад — она сделала шаг вперед. Что касается Украины, то в обозримой перспективе ей, видимо, предстоит стать геополитическим «полем боя».
Источник: Eurasia Outlook
Референдум в Крыму 16 марта 2014 года перевернул очередную страницу в истории Восточной Европы. Жители региона в основной своей массе проголосовали за присоединение к России. Какие бы сомнения ни возникали у кого-либо относительно законности плебисцита, кратких сроков его подготовки или роли России, оспорить наличие у подавляющего большинства крымчан четкого стремления покинуть украинское государство и «вернуться в Россию» невозможно. Сам процесс интеграции Крыма в состав Российской Федерации займет определенное время, но отныне это — дело техники.
Крымская эпопея — переломный момент в российской внешней политике. До сих пор Москва только лишь говорила о «красных линиях» — в частности, применительно к масштабу расширения НАТО на восток, или отвечала на уже начавшиеся военные действия, как это было в Южной Осетии в 2008 году. В Крыму же президент Владимир Путин предпринял смелые шаги, чтобы не допустить перехода полуострова под контроль революционных властей в Киеве, которые Москва не признает. Затем он позволил провести референдум о статусе Крыма и открыл путь для его воссоединения с Россией. Постсоветское устройство в Восточной Европе уходит в прошлое. Россия перестала пятиться назад — она сделала шаг вперед.Судьба Крыма фактически решена; теперь внимание следует сосредоточить на Украине. Считать массовые антимайдановские митинги на востоке страны делом рук «громил», присланных Москвой, — самообман. Явный ультранационализм, характерный как минимум для части «коалиции победителей», пришедшей к власти в Киеве, естественно, провоцирует ответное противодействие в регионах с другим историческим нарративом. Украина достигла того этапа, когда федерализация, возможно, становится единственным способом сохранить единство страны, предотвратить гражданскую войну и дать новый шанс национально-государственному строительству. Так вышло, что федерализация Украины поддерживается российскими властями, но этот факт не следует считать доводом против нее. Альтернативные варианты могут быть только хуже.
За несколько недель отношения России и Запада достигли уровня враждебности, характерного для времен «холодной войны». Некоторые искушенные наблюдатели, судя по всему, считают, что нынешняя напряженность вскоре ослабнет и Вашингтон начнет искать компромисс с Москвой. Перспектива новой конфронтации с Западом, несомненно, не вызывает восторга у Кремля, но его условия урегулирования кризиса, возможно, покажутся вчерашним партнерам и сегодняшним оппонентам России весьма жесткими. Крым по результатам волеизъявления его народа должен быть признан частью России; Украину следует преобразовать в федерацию, что де-факто позволит ее регионам не только решать лингвистические и культурные вопросы на своей территории и устанавливать экономические отношения с другими странами, но также и влиять на важные внешнеполитические решения. А это в переводе с дипломатического на русский означает «нет» членству Украины в НАТО и ее ассоциации с ЕС.
Вряд ли Киев или Запад с этим согласятся. Это значит, что в обозримой перспективе Украина будет геополитическим «полем боя». Исход битвы неизвестен, но, скорее всего, это будет затяжное и острое соперничество, а не скоротечная кампания, и различные украинские силы станут присоединяться к разным лагерям. У Запада больше могущества, но для России ставки в игре выше. Оптимистические прогнозы насчет того, что «российская агрессия» в Крыму приведет к сплочению всех украинцев в единую нацию, — это попытки выдать желаемое за действительное. Западу необходимо трезво оценить обстановку, в которой он оказался на Украине, и решить, что отвечает его интересам, какие усилия он готов прилагать и в течение какого времени.
Что же касается России, то Путин, похоже, решил играть на Украине по-крупному. Рейтинг его популярности в России превысил 70%, увеличившись на десять процентов всего за месяц. Решительными действиями в Крыму Путин также поставил российские элиты перед жестким выбором: «равняться на знамя» — или подвергнуться риску того, что не только власть, но и народ воспримет их как «пятую колонну». Санкции Запада в действительности лишь могут помочь Кремлю «очистить» элиты. Ряд критиков, следуя в русле большевистской революционной традиции времен Первой мировой войны, предсказуемо выступает за поражение собственного правительства, но большинство, скорее всего, примет противоположную точку зрения. В конце концов, разве Путин не сумел вернуть Крым без единого выстрела? Санкции приходят и уходят. А Севастополь останется русским.
О авторе
Директор, Московского Центра Карнеги
Дмитрий Тренин был директором Московского центра Карнеги с 2008 по начало 2022 года.
- Стратегии и принципы. Чего Россия добивается от НАТОКомментарий
- Новая ясность. К чему привела неделя переговоров России и ЗападаКомментарий
Дмитрий Тренин
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Удел вечной жертвы. Почему история «по-путински» подрывает тезис о сильной РоссииКомментарий
Рассказ, задуманный как подтверждение исторической силы и суверенитета России, превращается в историю ее хронической пассивности, слабости и уязвимости.
Алексей Уваров
- Незаменимые соучастники. Зачем Z-блогеры разоблачают мифы путинской пропагандыБрошюра
Влияние Z-пространства на политику или общественные настроения в России крайне незначительно. Но как источник информации — при системном, критическом и осторожном чтении — оно почти незаменимо. Z-каналы позволяют увидеть не только отдельные факты войны, но и механизмы, благодаря которым они возникают.
Иван Филиппов
- Сломанная трилемма Путина. Почему экономика России больше не тянетКомментарий
По отдельности плохие новости этого года читаются как не более чем проблемы конкретных отраслей. Но вместе они показывают, что государство отказывается от собственных правил, потому что больше не может им следовать — правила мешают управлять в ручном режиме.
Александра Прокопенко
- Розыск со всех сторон. Чем отличаются западные и российские проблемы Павла ДуроваКомментарий
В то время как Запад требует от Telegram большей ответственности как посредника по передаче информации, Россия требует от Дурова полного подчинения любым требованиям властей.
Мария Коломыченко
- Цинизм не по существу. Почему закрытый разговор с директором ЦРУ был лишен смыслаКомментарий
Россия уже не первое десятилетие настаивает на преимуществах откровенных разговоров за закрытыми дверями. Но на деле Москва на всех уровнях давно практикует то, в чем обвиняет других, — стирание разницы между публичной и непубличной риторикой.
Александр Баунов