Диверсификация стала главным принципом китайской внешней политики. При всей важности связей с Ираном, у Китая на Ближнем Востоке есть и другие партнеры. И рисковать связями с ними ради Тегерана Пекину совсем не нужно.
Александр Габуев, Темур Умаров
{
"authors": [
"Владимир Соловьев"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Молдова",
"Восточная Европа"
],
"topics": [
"Внутренняя политика России",
"Гражданское общество",
"Мировой порядок"
]
}Фото: AFP via Getty Images
Сегодня ни один из претендентов на пост президента не упоминает об интеграции в Евразийский экономический союз. И ни один из них не выступает против евроинтеграции страны.
Октябрьские президентские выборы в Молдове — первые после российского вторжения в Украину — не только определят следующего главу государства, но и дадут ответ на вопрос, что стало с влиянием России. До войны позиции были достаточно прочными. Теперь же евроинтеграцию в Молдове поддерживают даже те, кто раньше считался рукой Москвы.
Президентские выборы в Молдове намечены на 20 октября, и предвыборная гонка уже стартовала. Претендентов на кресло главы государства 12. Сколько из них будут допущены до выборов, станет ясно на днях. Впрочем, главные соперники известны — это действующий президент страны Майя Санду и бывший генеральный прокурор Александр Стояногло.
Санду — безусловный фаворит. За нее готовы отдать свой голос более 30% избирателей. Стояногло на втором месте: исследования, проведенные в июле и августе, показали, что его поддерживает где-то 10–11% избирателей.
Отрыв фаворита от ближайшего конкурента значительный, но однозначных прогнозов итогов голосования не дает никто. Чиновники из окружения президента Санду в частных беседах оценивают вероятность второго тура весьма высоко.
Интрига, таким образом, присутствует. Тем более что в истории современной Молдовы только одному политику удавалось остаться президентом на второй срок — это был лидер Партии коммунистов Владимир Воронин, занимавший пост главы государства в 2001–2009 годах.
Еще один вопрос, на который избирательная кампания даст ответ: насколько в стране сохранилось влияние России. Эти выборы — первые после российского вторжения в соседнюю с Молдовой Украину. Война сразу изменила российско-молдавские отношения. Официальный Кишинев поддерживает Киев и заморозил контакты с Москвой на всех уровнях: никаких двусторонних встреч и никакого участия ни в каких саммитах и прочих форумах на площадке СНГ.
В прошлом Россия играла важную роль во внутриполитической жизни Молдовы. Не так давно, в 2019 году, Москва, не сговариваясь с Вашингтоном и Брюсселем, но рука об руку с ними обрушила режим молдавского олигарха Владимира Плахотнюка (он бежал из страны). Именно Кремль оказал давление на тогдашнего президента Игоря Додона, чтобы его Партия социалистов пошла на ситуативный альянс с прозападными политиками, включая партию Майи Санду «Действие и солидарность».
Российский фактор исторически был важен и во время избирательных кампаний. Уже упомянутый коммунист Воронин в 2001 году привел свою партию к победе, а затем стал президентом (тогда главу государства избирали в парламенте) в том числе благодаря обещанию присоединить Молдову к Союзу России и Беларуси.
Есть и более свежие примеры — из 2014 года. Тогда Партия социалистов Игоря Додона получила 25 мест в парламенте во многом благодаря политической, финансовой и информационной поддержке Москвы. Перед выборами российский президент Владимир Путин принял Додона в Кремле. Фото с этой встречи стало главной агиткой социалистов — во время кампании оно висело на билбордах по всей стране.
Позже, в 2016 году, поддержка Москвы помогла Додону стать президентом. Он обещал вывести отношения с Россией на уровень стратегического партнерства и сближаться с Евразийским экономическим союзом (ЕЭАС). Во время президентства Додона Кишинев получил статус наблюдателя при ЕАЭС. Впрочем, нынешние власти Молдовы считают, что этого статуса у страны нет.
Прозападная Майя Санду во время борьбы за свой первый президентский мандат тоже не сбрасывала Россию со счетов. Она и ее партия выступали за прагматичные, взаимовыгодные и уважительные отношения с Москвой. Война России с Украиной эти обещания обнулила.
Сегодня молдавские политики, в том числе те, кто в прошлом плотно взаимодействовал с Москвой и открыто выступал за сближение с Россией, избегают открытой пророссийскости. Социалисты, всегда считавшиеся главной пророссийской силой, не так давно отредактировали программу партии. В 2014 году они обещали привести страну в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана, в 2019-м — сделать республику «мостом между Востоком и Западом». Теперь программа Партии социалистов содержит расплывчатую формулировку о том, что интеграционные процессы могут быть ориентированы как на Запад, так и на Восток, — главное, чтобы это было выгодно Молдове.
Ни один из претендентов на пост президента сегодня не упоминает об интеграции в ЕАЭС. И ни один из них не выступает против евроинтеграции страны. Александр Стояногло, которого поддерживает Партия социалистов, называет себя сторонником евроинтеграции и говорит, что в случае победы продолжит курс на вступление Молдовы в ЕС. При этом, по словам Стояногло, отношения с Россией должны быть «прагматичными и взаимовыгодными».
Экс-глава традиционно пророссийской Гагаузии Ирина Влах, также зарегистрированная кандидатом в президенты, тоже не против вступления Молдовы в ЕС. При этом она подчеркивает, что отношения с Россией Кишинев должен строить так же, как и с западными странами — исходя из своих интересов.
Единственным исключением на общем фоне является блок «Победа», возглавляемый Иланом Шором — беглым молдавским олигархом, гражданином Молдовы, Израиля, а с недавних пор и России. Шор открыто выступает против евроинтеграции и за евразийскую интеграцию Молдовы. Правда, делает он это из Москвы — на родине ему грозит тюрьма за соучастие в финансовой афере: выводе из трех молдавских банков в 2014 году $1 млрд.
Шор часто появляется на российских телеканалах, общается с известными политиками — вице-спикером Совета Федерации Константином Косачевым, главой комитета Госдумы по делам СНГ Леонидом Калашниковым, заместителем думской фракции партии «Единая Россия» Аленой Аршиновой.
В Молдове Шор действует точечно. После того как главой Гагаузии в 2023 году была избрана поддержанная им Евгения Гуцул, Шор построил там парк бесплатных развлечений GagauzLand и при поддержке России организовал систему доплат бюджетникам и пенсионерам Гагаузии. На счета, открытые в российском «Промсвязьбанке», им ежемесячно перечисляют сумму, эквивалентную €100. Источник средств, из которого покупается лояльность гагаузов, неизвестен. Гагаузские власти утверждают, что помощь получает около 30 тысяч человек. Если это так, то стоит это около €3 млн в месяц.
Замысел прост: пример Гагаузии должен побудить жителей других регионов Молдовы поддержать Шора и его «Победу». Сейчас за этот блок готовы проголосовать примерно 8% избирателей — это третье место после правящей партии «Действие и солидарность» (28%) и Партии социалистов (10%).
Шор — показательный пример работы России на молдавском направлении. Москва всегда делала ставку на конкретного политика или политическую силу. Раньше это был Додон, теперь — Шор. Россия не преуспела в использовании «мягкой силы» в борьбе за симпатии молдавского общества, в основном полагаясь на такие «скрепы», как общая вера — православие, общее историческое прошлое, в том числе память о Победе в Великой Отечественной войне, и покрытие Молдовы российскими государственными телеканалами. Если Москве не нравилось поведение молдавского руководства, в ход шли санкции.
Роспотребнадзор не единожды запрещал ввоз в Россию молдавского вина — в 2006-м, 2010-м и 2013 году. Каждый раз претензии к вину или фруктам из Молдовы возникали в момент политических трений с Кишиневом. Молдавские виноделы от этого пострадали, но в конце концов переориентировались и сегодня не рассматривают российский рынок в качестве основного — теперь львиная доля поставляется в ЕС.
Запад за умы и сердца граждан Молдовы борется иначе. Евросоюз и США десятилетиями через различные фонды и напрямую финансируют в Молдове неправительственные организации, выделяют гранты фермерам, бизнесменам и СМИ, финансируют инфраструктурные проекты вроде ремонта дорог, оснащения больниц, школ и так далее.
Москва в какой-то момент попыталась сыграть в «мягкую силу» в отдельно взятом регионе Молдовы. В 2013 году специально созданное АНО «Евразийская интеграция» — его курировал Дмитрий Рогозин, тогда занимавший пост вице-премьера, — инициировало строительство в непризнанном Приднестровье десятка социальных объектов. Проект обернулся чередой скандалов, о которых помнят до сих пор — некоторые объекты так и остались недостроенными, а в тех, что были закончены, потом обнаружились серьезные недостатки.
Тем не менее число сторонников России в Молдове остается внушительным, даже несмотря на войну. Это видно как по поддержке тех политиков, которые выступают за улучшение отношений с Москвой или полный разворот Молдовы от ЕС к России, так и по социологическим исследованиям. Обнародованный в июле опрос американского International Republican Institute зафиксировал, что 53% жителей Молдовы считают РФ наиболее важным экономическим партнером, — это не сильно меньше, чем у Румынии (69%) и ЕС (66%). Самым важным политическим партнером жители Молдовы считают ЕС — 65%, но показатели у России и здесь высокие — 50%.
Другой вопрос — как долго еще продержатся такие высокие показатели. Взаимодействие с Шором — токсичным персонажем с репутацией мошенника, заочно приговоренным молдавским судом к 15 годам тюрьмы, — иллюстрация того, какими методами Москва теперь пытается продвигать свое влияние. Социологи, замеряющие настроения в молдавском обществе, выявили следующую корреляцию: каждый всплеск активности Шора и его команды приводит не к падению, а к росту популярности Санду, — настолько людей пугает перспектива прихода к власти политика такого качества.
Ссылка, которая откроется без VPN - здесь.
Владимир Соловьев
Журналист
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
Диверсификация стала главным принципом китайской внешней политики. При всей важности связей с Ираном, у Китая на Ближнем Востоке есть и другие партнеры. И рисковать связями с ними ради Тегерана Пекину совсем не нужно.
Александр Габуев, Темур Умаров
Ослабленная легитимность автократий оказывается важной, если не главной угрозой их безопасности при появлении таких несистемных игроков, как Трамп. По этому признаку Россия действительно находится в одном ряду с Ираном, Сирией и Венесуэлой, а потому Путин, при всех отличиях, так глубоко и лично принимает драму Асада и Каддафи, а теперь — Хаменеи.
Александр Баунов
Приближающаяся весенняя оттепель может временно облегчить ситуацию в украинской энергетике, но она же добавит интенсивности военной, дипломатической и внутриполитической борьбе.
Балаш Ярабик
Грузия оказалась в сложном положении. С одной стороны, она растеряла репутацию образцовой демократии постсоветского пространства. С другой — Тбилиси не удается предложить Вашингтону новые крупные проекты, сопоставимые по привлекательности с тем, что предлагают Армения и Азербайджан.
Башир Китачаев
Русская речь в Одессе по-прежнему звучит везде. Я встретил немало людей, на чистом русском языке проклинающих тех, кто двинул в Украину войска и уже четыре года отдает приказы ежедневно обстреливать ее города ракетами и дронами.
Владимир Соловьев