• Исследования
  • Politika
  • Эксперты
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Александр Атасунцев"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "Carnegie Politika",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [
    "Aso Tavitian Initiative"
  ],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Грузия",
    "Россия и Кавказ",
    "Соединенные Штаты Америки",
    "Европа"
  ],
  "topics": [
    "Внешняя политика США",
    "Мировой порядок",
    "Европейский союз"
  ]
}
Attribution logo

Фото: OC Media

Комментарий
Carnegie Politika

Забытые Трампом. Куда толкает Грузию отсутствие перезагрузки с Вашингтоном

«Грузинская мечта» переходит в новое для себя состояние, когда окончательно исчезает перспектива того, что страна может вступить в ЕС при сохранении нынешней власти. А впереди Грузию ждет рискованная попытка совместить это с прозападным обществом.

Link Copied
Александр Атасунцев
11 февраля 2025 г.
Carnegie Politika

Блог

Carnegie Politika

— это анализ событий в России и Евразии от штатных и приглашенных экспертов Берлинского центра Карнеги

Читать
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Правящую в Грузии партию «Грузинская мечта» часто называют пророссийской. Но она вряд ли смогла бы так долго оставаться у власти, если бы действительно отказалась от хотя бы риторической поддержки прозападного курса — уж слишком велика доля сторонников вступления в ЕС и НАТО в грузинском обществе. Скорее, «Мечте» удалось убедить значительную часть грузинских избирателей в том, что сближение с Западом просто откладывается — до тех пор, пока к власти там не вернутся «здоровые» силы, разделяющие «истинные» западные ценности.  

И вот этот момент настал — президентом США стал Дональд Трамп. Но наладить отношения с новой американской администрацией у Тбилиси все равно не получается. Перекладывать вину за разлад с Западом стало не на кого, что ставит «Грузинскую мечту» перед сложным выбором. Теперь ей придется или пойти на серьезные уступки, чтобы разморозить диалог с Западом, или начать рискованный эксперимент с изменением ментальности грузин, абсолютное большинство которых по-прежнему видит себя частью западного мира.   

Надежды «Мечты»

В 2024 году «Грузинская мечта» показала, что готова жертвовать отношениями с Западом для укрепления своей власти в Грузии. По идее это должно было привести к революции в стране, где абсолютное большинство населения выступает за евроинтеграцию, а обязательство проводить прозападную политику прописано в конституции. Однако «Мечта» смогла удержаться у власти, сыграв на раздробленности оппозиции и страхе перед войной с Россией.

Немаловажную роль сыграло и то, что партия, несмотря на свои споры с Брюсселем, никогда не отказывалась от идеи сближения с Западом. Вся ее риторика вокруг приостановки переговоров с ЕС строилась на перекладывании ответственности. Грузинские власти повторяли, что разлад в отношениях с Брюсселем спровоцировал не Тбилиси, а действующая на Западе «глобальная партия войны», желающая втянуть страну в конфликт с Россией. Этим же оправдывалась и борьба с оппозицией, а также со СМИ и НКО, спонсируемыми Западом.

Эта риторика «Грузинской мечты» была отчасти искренней. В партии действительно возлагали большие надежды на приход к власти Дональда Трампа. В нем видели человека, готового проводить свободную от идеологии внешнюю политику, использовать чисто деловой подход в отношениях с другими странами. В конце прошлого года премьер Грузии Ираклий Кобахидзе говорил, что «Мечта» сделает «все возможное» для перезагрузки отношений с США.

Приход Трампа должен был нормализовать отношения Тбилиси с Западом и по другой причине. Основатель и неформальный лидер «Мечты» Бидзина Иванишвили предсказывал, что в 2025 году — после смены американской администрации — должна закончиться война в Украине. Тогда из отношений Грузии и ЕС исчезнет главный раздражитель — попытки, как считают в Тбилиси, втянуть страну в конфликт с Россией. «Пока есть первый фронт в Украине, интерес к открытию второго фронта в Грузии будет существовать», — заявили в политсовете партии незадолго до инаугурации Трампа.

Наконец, «Мечта» рассчитывала на сближение с новой американской администрацией на базе общих консервативных ценностей. За последние несколько лет партия превратилась в типичную правопопулистскую силу, став главным защитником традиционных ценностей в стране. Она борется с «либеральным фашизмом», голосует за закон «о семейных ценностях», запрещает «пропаганду ЛГБТ». В «Мечте» стали практически дословно повторять Трампа, заговорив о «глубинном государстве», которое управляет западными странами и мешает налаживанию отношений с Тбилиси.

Успехи оппозиции

Тем не менее, несмотря на идейную близость, воспользоваться сменой власти в США у «Мечты» не получается. Ни Трамп, ни кто-либо из его администрации пока вообще не упоминали Грузию. Ничего не известно и о новой стратегии Вашингтона на Южном Кавказе в целом. Белый дом сейчас явно поглощен более глобальными и насущными для США проблемами — тарифной войной, борьбой с миграцией и мирным планом по Украине.

Трамп не стал отменять указы предыдущей администрации о заморозке финансовой поддержки Грузии и о приостановке стратегического партнерства. И судя по масштабному пересмотру внешней помощи США, который сейчас идет в Вашингтоне, здесь вряд ли что-то изменится в ближайшее время. 

Никого из представителей «Мечты» не пригласили даже на инаугурацию Трампа. Хотя в списке приглашенных были правые политики со всего мира: от премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и президента Аргентины Хавьера Милея до бывшего польского премьера Матеуша Моравецкого и лидера немецкой «Альтернативы для Германии» Алис Вайдель.

Мало того, на церемонии также присутствовала перешедшая в оппозицию экс-президент Грузии Саломе Зурабишвили — она получила приглашение через конгрессмена-республиканца Джо Уилсона. То есть даже при Трампе налаживать отношения с Западом у грузинской оппозиции получается лучше, чем у «Мечты».

Та же Зурабишвили активно пытается говорить с Трампом на понятном ему языке, критикуя недостаточную жесткость прошлого президента Джо Байдена и упирая на сближение Грузии под руководством «Мечты» с Китаем и Ираном. Она успела даже лично встретиться с Трампом после его победы на выборах — президент Франции Эмманюэль Макрон помог ей устроить эту встречу в Париже на церемонии открытия отреставрированного после пожара Нотр-Дама.

В Европе усилия оппозиции тоже более результативные. Оппоненты «Мечты» медленно, но верно добиваются от ЕС непризнания итогов парламентских выборов 2024 года. Сразу после голосования отчеты наблюдателей, в том числе из ОБСЕ, были написаны так, что и оппозиция, и власти при желании могли интерпретировать их в свою пользу. Но к концу прошлого года страны Северной Европы и Балтии призвали Тбилиси провести повторные выборы, а уже в новом году ПАСЕ отказалась ратифицировать мандаты грузинской делегации, пока в стране не проведут новое голосование.

Эффективно противостоять лоббистским усилиям оппозиции на Западе у «Мечты» не получается. Например, ее представители сами отказались ехать на Мюнхенскую конференцию по безопасности. А после выборов никто из них так и не смог встретиться с послом США в стране.

О чем мечтать

Провал перезагрузки с Западом может стать большой проблемой для грузинской правящей партии. При всех спорах с западными столицами в прошлые годы «Мечта» оставалась непотопляемой благодаря тому, что всегда сохраняла окно для нормализации отношений. И в Брюсселе, и в Вашингтоне при Байдене могли критиковать Тбилиси, но никто не говорил, что пока у власти в Грузии «Мечта», стране заказан путь в ЕС. Критика была гораздо более точечная и касалась в основном конкретных законов, которые напринимала в последние годы правящая партия.

То есть у «Мечты» сохранялась возможность просто отменить какие-то из раздражающих Запад законов, сделать символические уступки оппозиции и возобновить переговоры о вступлении в ЕС. Собственно, так это уже было после предыдущих парламентских выборов 2020 года, итоги которых оппозиционные партии также не признали. «Мечта» согласилась на переговоры с оппонентами при посредничестве тогдашнего председателя Евросовета Шарля Мишеля, погасив таким образом и кризис в отношениях с Западом, и закипавшее недовольство многочисленных сторонников евроинтеграции в самой Грузии.

Теперь же грузинские власти подходят к точке, где на Западе может просто не остаться достаточно влиятельных лидеров, готовых разговаривать с Тбилиси о дальнейшем развитии отношений. И все это придется как-то объяснять почти поголовно прозападному грузинскому обществу.

Пока непохоже, что в «Мечте» собираются пойти на уступки, чтобы развернуть этот тренд. Скорее наоборот, партия готовится бороться с новыми вспышками общественного недовольства. Для сдерживания протестов в стране ужесточаются наказания, связанные с участием в митингах. Нарушения, которые ранее наказывались штрафами, теперь становятся уголовными преступлениями. Появились новые административные статьи, например, за оскорбление госслужащего, а срок возможного административного ареста увеличен с 15 суток до 60.

Сейчас все эти меры выглядят избыточными. Никаких по-настоящему ожесточенных столкновений и вандализма за последние месяцы в Грузии не наблюдалось. Но похоже, в «Мечте» настроены решительно подавлять любое недовольство.

Правящая партия уже анонсировала создание комиссии по расследованию преступлений «Единого национального движения», которое остается крупнейшей оппозиционной силой в стране. А 5 февраля фракция «Грузинской мечты», составляющая большинство в парламенте, проголосовала за то, чтобы лишить мандатов 49 оппозиционных депутатов за то, что те отказались их брать, протестуя против нарушений на выборах.

Дальше власти могут начать воплощать в жизнь свои предвыборные угрозы пересажать всех своих оппонентов. Причем борьба с оппозицией ведется не только через ужесточение законов — на оппозиционеров начали нападать на улицах неизвестные.

В результате режим «Грузинской мечты» переходит в новое для себя состояние, когда окончательно исчезает перспектива того, что страна может вступить в ЕС при сохранении нынешней власти. А впереди Грузию ждет рискованная попытка совместить это с прозападным обществом.

Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.

О авторе

Alexander Atasuntsev

Александр Атасунцев

Независимый журналист

Александр Атасунцев

Независимый журналист

Александр Атасунцев
Внешняя политика СШАМировой порядокЕвропейский союзГрузияРоссия и КавказСоединенные Штаты АмерикиЕвропа

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Выгоды самоблокады. Зачем Азербайджан держит наземные границы закрытыми

    Временный карантин превратился в эффективный инструмент, позволяющий управлять мобильностью населения и формировать его представления о реальности. Теперь это значимый элемент политической системы, усиливающий устойчивость правящего режима.

      Башир Китачаев

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Цифровая резервация. Почему Беларусь не следует за Россией по пути интернет-запретов

    Свои аналоги МАХ или VK белорусская власть создать не способна. А полностью отказаться от западных платформ в пользу российских значило бы для Лукашенко еще плотнее привязать себя к России.

      Артем Шрайбман

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Нефть и бомбы. Как соотносятся выгоды и потери России от американских и украинских ударов

    Несмотря на то что украинские удары привели к заметному снижению экспорта российской нефти, рост цены на нее с лихвой компенсировал сокращение объемов.

      Сергей Вакуленко

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Из зала на сцену. Зачем Россия передает Ирану беспилотники и разведданные

    В глазах российского руководства происходящее создает опасный прецедент, когда США и Израиль могут позволить себе постепенно выдавливать Россию из Ирана, игнорируя интересы Москвы, а Кремль в ответ только протестует в пресс-релизах.

      Никита Смагин

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Москва без Орбана. Что изменит для России смена премьера Венгрии

    Своей шумной строптивостью Орбан создал себе образ чуть ли не единственного противника помощи Украине во всем ЕС. Но в реальности он скорее был просто крайним, который своим вето готов взять на себя весь негатив, позволив остальным противникам остаться в тени.

      Максим Саморуков

Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
  • Исследования
  • Carnegie Politika
  • О нас
  • Эксперты
  • Мероприятия
  • Контакты
  • Конфиденциальность
  • Для медиа
Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
© 2026 Все права защищены.