Руслан Сулейманов
{
"authors": [
"Руслан Сулейманов"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [
"Politika-2025: избранное"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Россия",
"Йемен",
"Ближний Восток"
],
"topics": [
"Внешняя политика США",
"Оборонная политика США",
"Безопасность",
"Мировой порядок"
]
}Фото: Getty Images
Их война и наша. На что рассчитывает Россия в конфликте в Йемене
Россия, вместе с Ираном, стала одной из немногих стран, активно взаимодействующих с хуситами, в том числе на дипломатическом уровне. Такая близость делает контакты с Россией важными и для других сторон йеменского конфликта.
28 мая Владимир Путин провел в Москве переговоры с председателем Президентского руководящего совета Йемена Рашадом Мухаммедом аль-Алими. Международно признанные власти Арабской Республики, истерзанной десятилетием гражданской войны, рассчитывают на экономическую и продовольственную помощь из России. Кроме того, Кремль, нарастивший в последнее время контакты с повстанцами-хуситами, мог бы внести свою лепту в урегулирование затяжного конфликта в Йемене, в том числе повлияв на мятежников. Однако пока у Москвы, остающейся в конфронтации с Западом, нет ни сил, ни желания одергивать хуситов, выступающих с резко антизападных позиций.
Йемен сегодня
Уже более десяти лет в Йемене продолжается тяжелейший военный конфликт, который усугубляется активным участием в нем внешних сил. Например, Иран давно поддерживает мятежников из движения «Ансар Аллах», более известных как хуситы, которые контролируют около трети территории на севере страны, включая столицу Сану.
Международно признанные власти в лице Президентского руководящего совета Йемена пользуются поддержкой Саудовской Аравии. Последняя попыталась напрямую вмешаться в конфликт в марте 2015 года, начав с союзниками военную операцию против хуситов. Но рассчитанная на несколько недель кампания растянулась на годы и не привела к ожидаемому результату. В итоге в апреле 2022 года Эр-Рияд пошел на унизительное перемирие с повстанцами, но полностью интереса к происходящему в соседней стране не утратил. Официальные власти Йемена большую часть времени проводят именно в Эр-Рияде.
Есть в этом конфликте и еще одна сторона — Южный переходный совет. Он опирается на поддержку Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и выступает за независимость южных регионов страны в границах Народной Демократической Республики Йемен, существовавшей в 1967–1990 годах. Руководство южан контролирует в том числе временную столицу и главный порт арабской республики — Аден.
Годы гражданской войны погрузили Йемен в глубокий гуманитарный кризис. Сейчас примерно половина жителей 34-миллионной страны сталкивается с острой нехваткой продовольствия, а ВВП на душу населения с 2015 года сократился более чем вдвое.
Ситуация ухудшилась еще сильнее после того, как осенью 2023 года хуситы начали устраивать диверсии против судов, проходящих в Красном море. США и их союзники ответили на эти атаки бомбардировками йеменской территории. В результате экспорт нефти через Аден практически остановился, из-за чего только в первом полугодии 2024 года бюджетные доходы международно признанных властей упали на 42%. Страна остро нуждается в международной помощи, на которую рассчитывает в том числе и из России.
Виды на Москву
Москва не торопится заваливать Йемен гуманитарной помощью, но готова обсудить сотрудничество в некоторых областях. Например, «Росгеология» заинтересована в разведке нефтяных месторождений на территории Арабской Республики. Две страны вообще намерены активизировать совместную работу в топливно-энергетическом комплексе, о чем недавно договорились замглавы российского Минэнерго Роман Маршавин и посол Арабской Республики в Москве Ахмед аль-Вахейши.
Также Йемен стал одним из крупнейших импортеров российского зерна: по итогам 2024 года Россия поставила в Арабскую Республику около 2 млн тонн. На 2025 год запланировано первое заседание Российско-йеменской межправительственной комиссии. Но главным вопросом в отношениях двух стран все равно остается возможное участие Москвы в йеменском урегулировании.
Многие годы у России не было ни особых интересов, ни специальных предпочтений в йеменском конфликте. Российские чиновники до сих пор подчеркивают свою равноудаленность, регулярно встречаясь с представителями и международно признанных властей, и хуситов, и даже южан-сепаратистов. Однако за последний год хуситы с их жесткой антизападной идеологией и атаками на проплывающие мимо западные суда начали вызывать у Кремля особый интерес, вплоть до развития военного сотрудничества.
Например, в Сане работают военные советники из ГРУ. А эксперты Совбеза ООН все чаще рапортуют о попытках контрабанды в Йемен вооружений с техническими характеристиками и маркировками, аналогичными тем, что производятся в России.
Минувшей осенью стало известно, что российская сторона при посредничестве Ирана ведет переговоры с повстанцами о передаче им противокорабельных ракет «Яхонт» (также известных как П-800 «Оникс»). Причем одним из переговорщиков со стороны Москвы выступает Виктор Бут, в прошлом осужденный в США на 25 лет тюрьмы за незаконную торговлю оружием, но освобожденный в ходе обмена заключенными между Москвой и Вашингтоном.
Хуситы оказались полезны для Кремля прежде всего тем, что отвлекают внимание и ресурсы Запада от поддержки Украины. К тому же их перспективы в гражданской войне выглядят вполне неплохо — недавние бомбардировки США и Израиля укрепили их популярность, добавив общественной поддержки. Сейчас хуситы продолжают обстрелы израильской территории — не исключено, что и здесь не обходится без участия Москвы, предоставляющей им спутниковые данные.
В свою очередь, йеменские мятежники отвечают Москве поддержкой по интересующим ее вопросам, укрепляя ее претензии на статус лидера мирового антизападничества. Например, по мнению хуситов, война в Украине была вызвана «ужасной политикой США», а летом 2024 года России при участии «Ансар Аллах» удалось обманом завербовать на войну в Украине сотни жителей Йемена.
Россия как сторона конфликта
Формально отрицая военную поддержку мятежников, Россия, вместе с Ираном, стала одной из немногих стран, активно взаимодействующих с хуситами, в том числе на дипломатическом уровне. Руководство хуситов заявляет, что у них с Россией на Ближнем Востоке общие цели, а Москва призывает Вашингтон пересмотреть свое решение признать «Ансар Аллах» террористической организацией.
Такая близость делает контакты с Россией важными и для других сторон йеменского конфликта. До нынешнего визита председателя Президентского совета в Москву замглавы МИД РФ Михаил Богданов только с начала этого года четырежды встречался с йеменским послом аль-Вахейши. Официальные власти Йемена явно рассчитывают, что Кремль может способствовать улучшению ситуации в стране, в том числе сдерживая радикальную активность хуситов, от которой не в последнюю очередь страдают сами жители Арабской Республики.
Тем более что, кроме Москвы, обратиться официальным властям особенно не к кому. Еще недавно они рассчитывали, что американские бомбардировки позволят им провести успешную наземную операцию против мятежников и вернуть под свой контроль утраченные территории. Но стремительное прекращение операции США в начале мая показало, что американцы не готовы воевать с «Ансар Аллах» вдолгую, особенно на фоне активных переговоров с Ираном.
Правда, надежды на российскую поддержку в урегулировании конфликта вряд ли окажутся оправданными. Продолжающаяся война в Украине отнимает у Москвы слишком много ресурсов, и гражданская война в Йемене — это точно не то направление, куда Кремль готов их перенаправить. Наоборот, успехи хуситов, которые парализовали около 12% международной торговли, отвлекая на себя Запад, вполне устраивают российскую сторону. После прошлогоднего падения режима Башара Асада в Сирии у России осталось не так много союзников на Ближнем Востоке, и она не готова рисковать ими ради международной стабильности.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
О авторе
Востоковед
- Третья война. Что означает для России столкновение Афганистана и ПакистанаКомментарий
- Без жестов для Киева. Почему отношение арабского мира к войне дрейфует в сторону РоссииКомментарий
Руслан Сулейманов
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Цена суверенизации Рунета. Почему удары по «Яндексу» оказались такими разрушительнымиКомментарий
Россия годами строила «суверенный Рунет», стремясь сосредоточить интернет-инфраструктуру исключительно внутри страны. Но атаки украинских дронов показали, что такой подход, наоборот, повышает уязвимость.
Мария Коломыченко
- Бюджет маниакального упорства. Воюющая Россия и воюющий рейхКомментарий
Предложенный российским правительством бюджет несет жителям некоторые неудобства. Но для экономического коллапса, который вынудил бы Владимира Путина сразу прекратить войну, этим планам не достает эпического, гитлеровского безумия.
Леонид Бершидский
- Обелить существующее. Как дизельная сделка с Трампом скажется на России и мировом рынкеКомментарий
Без энергетического перемирия с Украиной, на которое вряд ли пойдет Кремль, исполнение дизельных договоренностей Путина и Трампа возможно, но останется в основном видимостью, а не настоящим увеличением объемов российского дизеля на мировом рынке.
Сергей Вакуленко
- Лицом к стене. Иван Толстой об эмиграции ХодасевичаКомментарий
Им все больше овладевало разочарование и отчаяние. Он осознавал, что эмиграция сама по себе — ущербность, что при всем ужасе советской жизни «истинная» биография художника возможна только в России, а существование эмигранта выморочно.
Иван Толстой
- Нужные люди. По каким принципам подбирали людей в новую ГосдумуКомментарий
Спикер, вице-спикеры и главы основных комитетов работают на своих должностях не первый срок и давно превратились из парламентариев в аппаратчиков. Меняют их лишь вслед за перестановками в исполнительной власти, когда лоббист старой команды становится неактуален и его место занимает более удобный контрагент.
Андрей Перцев