Оригинал статьи на английском языке опубликован в Financial Times.
Многие на Западе как мантру повторяют мысль о том, что экономика России рано или поздно рухнет под грузом огромных военных расходов на фоне слабого роста ВВП и падения цен на нефть. Однако такое предположение рискует не выдержать проверку реальностью. Кремль твердо намерен наращивать военную мощь и ради этого готов жертвовать качеством жизни простых россиян, тем более что вряд ли кто-то будет сопротивляться. Демилитаризации экономики в планах Путина нет, даже если боевые действия в Украине остановятся в обозримом будущем.
По итогам 2025 года военные расходы России составят около $172 млрд — это на 12% больше, чем годом ранее. Речь идет примерно о 7,7% ВВП, если считать траты и на оборону, и на национальную безопасность. Еще в начале 2024 года предполагалось, что военные расходы будут постепенно сокращаться. Но план на 2025–2027 годы закрепляет их на уровне около 7% ВВП на весь этот период. И изменений тут ждать не стоит.
Большая часть этих денег уходит по двум основным направлениям. Первая — инвестиции в военное производство. С начала вторжения в Украину Москва существенно нарастила мощности ВПК. Производство бронетехники удвоено, выпуск боеприпасов вырос в три-пять раз, а государственный концерн «Ростех» открыл новые заводы и сборочные линии.
Особое значение приобрело массовое производство беспилотников. Россия теперь способна ежедневно запускать сотни дальнобойных дронов и применять на передовой тысячи тактических беспилотников.
При этом РФ получает от вложенных средств значительно большую отдачу, чем страны НАТО: ростеховский артиллерийский снаряд стоит в производстве в четыре раза дешевле, чем аналогичная продукция немецкого концерна Rheinmetall.
Неважно, остановятся ли боевые действия в Украине в обозримом будущем или нет, производство военной техники в России все равно продолжится в прежнем темпе. Причина — истощение советских запасов и политическая установка на их полное восполнение. Кремль надеется оснастить армию самым современным оружием, разработанным с учетом опыта текущей войны.
Этот процесс растянется на несколько лет, обеспечив заказами военную промышленность. Кремль рассчитывает на инерционный эффект милитаризации: он позволит поддерживать занятость, загрузку заводов и макроэкономическую стабильность, пока правительство будет плавно переводить экономику на мирные рельсы.
Помимо пополнения запасов, масштабное военное производство нужно Кремлю также для расширения экспорта вооружений. 23 мая Путин провел совещание по этому вопросу с высокопоставленными чиновниками, настроив их на активизацию поставок за рубеж.
На Западе стало привычным снисходительное отношение к российскому вооружению, но в мире есть немало покупателей, которые приходят к совсем иным выводам. В незападных странах с интересом наблюдают за тем, как Россия адаптирует собственные разработки к условиям современной войны. Яркий пример — системы радиоэлектронной борьбы, доказавшие эффективность против дорогостоящих инструментов с GPS-наведением. В том же списке и дроны на оптоволокне: Киев сначала их высмеивал, а затем начал копировать, пытаясь наверстать упущенное.
Второе ключевое направление военных расходов — это выплаты участникам войны. Даже если активные боевые действия остановятся, у Кремля останутся весомые причины сохранить высокую численность вооруженных сил. То есть отложить возвращение на гражданский рынок труда ветеранов, многие из которых привыкли к насилию.
Чтобы удержать бойцов в армейских рядах, Кремль может предложить им зарплаты в 2–3 раза выше, чем в гражданском секторе. Это вполне посильная задача, потому что в случае остановки боевых действий российским властям больше не надо будет выплачивать компенсации за ранения или гибель, а сейчас это наиболее затратная статья расходов на личный состав. Сэкономленные деньги можно будет перенаправить на дальнейшее развитие военного потенциала.
Конечно, такой высокий уровень военных расходов будет негативно влиять на показатели экономического роста, но для Путина увеличение ВВП — не самоцель. Куда более важной задачей он считает перевооружение. Российский лидер уже дал понять правительству, что замедление темпов роста с нынешних 4,3% до 1,5–2% было бы вполне приемлемым компромиссом. А значит, тренд на милитаризацию сохранится.
Рост военных расходов в странах НАТО дает Кремлю удобный аргумент в пользу продолжения такой политики. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), в 2024 году их нарастили все европейские страны, кроме Мальты. Совокупные военные расходы Европы увеличились на 17%, достигнув $693 млрд — рекордный уровень со времен холодной войны. И этот тренд вряд ли развернется в ближайшее время.
Даже падение нефтяных доходов не способно всерьез подорвать устойчивость российской экономики в ее нынешнем — милитаризованном — виде. Более того, длительный период низких цен на нефть может лишь ускорить структурную переориентацию на военные нужды.
Для российского бюджета важно не то, насколько упадут цены на нефть, а как долго они будут оставаться низкими. Падение базовой цены нефти на $10 — до $50 за баррель — приведет к снижению бюджетных доходов примерно на 0,8% ВВП. Это вполне приемлемая потеря, которая не потребует срочных корректировок. Аналогичным образом увеличение дефицита федерального бюджета с 0,5% до примерно 1,7% ВВП в 2025 году пока не выглядит критическим: на 2025 год резервов хватит, а в 2026-м под нож пойдут расходы на гражданскую инфраструктуру и субсидии.
Существенные ресурсы можно сэкономить и за счет отказа от масштабных гражданских проектов. Так, в Москве за последние три года открылись сразу 12 новых станций метро, поэтому в ближайшие годы столица вполне может обойтись без дальнейшего расширения подземки. Подождать может и высокоскоростная железная дорога между Москвой и Санкт-Петербургом — это тоже позволит бюджету сэкономить триллионы рублей. К тому же финансово-экономический блок правительства и Центробанк не сидят сложа руки, а активно готовятся к самым разным сценариям.
Распространенное представление о том, что оборонно-промышленный комплекс требует от Путина продолжения войны, ошибочно. Инициатива исходит лично от хозяина Кремля. Стратегическая задача Путина — лишить Украину основных, по его мнению, элементов суверенитета: независимой внешней политики и права на собственную армию. И даже если текущая попытка окажется безуспешной, последней она не станет. Кремль продолжит добиваться того же, но уже с восстановленной армией и расширенным военным арсеналом.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
