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媒体报道

中国的“油”戏

随着中国石油净进口的飙升,其已超越美国成为头号石油进口国;而美国国内石油日产量却日益攀升,由进口国转变为主要石油生产国。同时,美国大规模天然气的开发、奥巴马政府的石油战略,都对美国减少对海湾石油国的依赖、实现能源独立做出了贡献。虽然随着中国对海湾石油的依赖度逐渐增加,在该地域影响力会加深,但由其完全替代美国成为海湾地区守护神的可能性不大。对于美国而言,对产油国依赖度的减少、国防预算紧缩,均会成为美国削减其在海湾防务军控力的诱因。因此,面对美国的军事退潮和中国对海湾的虎视眈眈,新德里要多加揣测才是明智之举。

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由 C. Raja Mohan
发布于 2013年3月6日
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项目

South Asia

The South Asia Program informs policy debates relating to the region’s security, economy, and political development. From strategic competition in the Indo-Pacific to India’s internal dynamics and U.S. engagement with the region, the program offers in-depth, rigorous research and analysis on South Asia’s most critical challenges.

更多信息

源文件: 《印度快报》(Indian Express)

全球能源市场中,中国已超美国成为头号石油进口国。这种结构转变意义重大。

2012年12月的全球石油贸易初步数据显示,中国石油净进口已飙升至每日612万桶;与此同时,美国却创下1992年来的最低值,净进口598万桶。

虽然在冬季消耗高峰期,美国进口量会再次抬高,但它绝压不住中国后来居上的趋势;今年或明年,中国将取代美国成为世界上最大的石油进口国。

随着国内大规模页岩气的开发,以及石油产量的增加;美国遇到了其对减少能源进口、降低对产油国依赖度的最佳良机。

利用水平井压裂新技术,美国的油气资源如洪水般得以释放。

2012年,美国石油日产量成功超越80万桶;自19世纪末碳氢化合物时代以来其石油年产量首次实现了最大增长。

根据国际能源署的最新报告,美国将在2017年左右取代沙特阿拉伯,成为主要的石油生产商;并会在2030年成为石油净出口国。

实现能源独立是美国梦寐以求的政治目标。白宫近日称,奥巴马总统就职以来,美国对外国石油的依赖程度已连年下降;为了提高美国石油生产的安全及可靠性,作为石油战略的一部分,奥巴马已新批地数百万英亩用于石油和天然气勘探。

随着中国成为世界上最大的石油进口国,北京会不会拾起美国的盔甲,成为海湾的石油守护神?

可能性不大。但是,中国对海湾资源的日益依赖必将促使其更加强势,进而为海湾安全张开它的“平衡翼”。

同时,华盛顿可能会重新考虑对其长期充当的海湾安全员角色。美国国内石油产量增加、从西半球的进口量加大、国防预算承受着巨大压力,这些均会成为美国削减其海湾军控力的诱因。

在海湾地区,五角大楼多年来苦心经营着两艘航母。随着华盛顿目前紧缩开支,其国防预算已被削减近850亿美元;今年,向该地区增派航母的计划也被五角大楼无奈取消。

回顾历史,英属印度曾凭借次大陆的资源优势和海军对印度洋的强大威慑,控制海湾地区长达两百年。

二战后,英国势力迅速衰退,并于1968年宣布将军事力量撤出“苏伊士以东”地区。此后,美国便成了这片水域的护“油”使者。难道美国目前也到了撒手海湾的时刻了吗?非也;它虽脉象不稳,但绝非弱不禁风。

然而,如若无视财政紧缩,执意加强海湾防务,华盛顿的政治逻辑就会遭到众多质疑。

人们会质问华盛顿:从海湾到亚洲沿岸的水运要道都是美国在保驾护航;凭什么中国、日本、印度等石油进口大国不费吹灰之力就能坐享其成?

局势如何发展,还需静观其变。然而,面对美国从阿拉伯海的军事退潮和中国对海湾的虎视眈眈,新德里要多加揣测才是明智之举。

本文最初刊登于《印度快报》。

C. Raja Mohan
Former Nonresident Senior Fellow, Carnegie India
能源与气候国际安全挑战美国外交政策中国经济美洲美国南亚印度东亚中国大陆

卡内基在公共政策问题上不采取机构立场;此处表达的观点属于作者,不一定反映卡内基、其员工或受托人的观点。

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