{
"authors": [
"Julia Choucair-Vizoso"
],
"type": "commentary",
"blog": "صدى",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"لبنان",
"الشرق الأوسط"
],
"topics": [
"الإصلاح السياسي"
]
}REQUIRED IMAGE
الانتخابات تركز الضوء على النظام الطائفي
كانت الانتخابات البرلمانية التي جرت بين 29 مايو و19 يونيو انكسارا للموجة التي هزت لبنان في الشهور الستة الأخيرة. فقد عبر المراقبون المحليون والدوليون عن خيبة الأمل في أن انسحاب القوات السورية من لبنان لم يحل المعضلات التي تواجه اللبنانيين.
كانت الانتخابات البرلمانية التي جرت بين 29 مايو و19 يونيو انكسارا للموجة التي هزت لبنان في الشهور الستة الأخيرة. فقد عبر المراقبون المحليون والدوليون عن خيبة الأمل في أن انسحاب القوات السورية من لبنان لم يحل المعضلات التي تواجه اللبنانيين. على أي حال، لم تكن آمال التحول السياسي الفوري والكبير واقعية، فالانتخابات أوضحت أن المشاكل الأساسية للنظام الطائفي لا تزال عل حالتها.
مبدئيا، سنحت الأحداث الأخيرة في لبنان فرصة تاريخية للتغيير السياسي الحقيقي. فالانسحاب السوري يسمح للجمهور بالتعبير عن آرائه والتعامل مع المسائل التي كُتمت منذ نهاية الحرب الأهلية، من العلاقات الطائفية وتوزيع السلطة إلى سلاح حزب الله ووضع مخيمات اللاجئين الفلسطينيين.أيضا لبنان يشهد ضغطا دوليا غير مسبوق من أجل الإصلاح السياسي والاقتصادي.
عمليا أدت تلك الأحداث إلى تعديلات سطحية لكنها لم تأتِ بعد بتغير سياسي هيكلي. فبينما كانت هناك مواجهة سياسية حقيقية في الجولتين الانتخابيتين الأخيرتين إلى جانب رقابة دولية ومحلية حقيقية للاقتراع، فقد بقي الإطار الانتخابي دون تغيير. طبيعة القانون الانتخابي لسنة 2000 لا تسمح بدخول ممثلين جدد إلى النظام السياسي، فما إن تتشكل لائحة انتخابية قوية في دائرة معينة تكتسح جميع المقاعد. أدى هذا إلى مقاعد مختلفة لم يحدث عليها صراع في جولتي جنوب لبنان وبيروت. كما واصل السياسيون تأييدهم اللفظي لمفاهيم مثل "العيش المشترك"
و"المصالحة الوطنية" لكنهم قصَروا عن تقديم برامج انتخابية محددة.
ركزت الانتخابات الضوء على العقبة الكأداء أمام فتح حقيقي للنظام، خصوصا كون الجماعات المختلفة في لبنان تواصل الانغماس في السياسات الطائفية. فأثناء المظاهرات الضخمة في أعقاب اغتيال رئيس الوزراء السابق رفيق الحريري ، نجحت حركة المعارضة (التي ضمت شخصيات بارزة مسيحية ودرزية وسنية) في أن تشيع انطباعا بأن اللبنانين اجتازوا التقسيمات القديمة وتغلبوا على الميراث المر للحرب الأهلية. بدأ ما شابه الوحدة في الانهيار أثناء مساومات ما قبل الانتخابات. ومع جريان الجولات الانتخابية الأربع، لم يتردد السياسيون في توجيه الاتهامات الطائفية إلى الخصوم . وبذلك تواصل الحياة السياسية العمل في سياق خوف حاد بين الطوائف التي تتصرف كأنما الحلول الوسط تعني موتها.
كما زادت الانتخابات من استقطاب النظام الطائفي، حيث انتجت شخصيات معينة باعتبارها القيادات التي لا يمكن تحديها في طوائفها. فسعد الحريري، الذي يعتمد على تراث أبيه، أصبح زعيم الطائفة السنية مستحوذا للائحة تيار المستقبل على 23 من المقاعد السنية الـ27. وثلاثة وعشرون من النواب الشيعة الـ 27 ينتمون إلى الجماعتين الشيعيتين الغالبتين حزب الله وأمل. وتعود جميع المقاعد الدرزية الثمانية إلى الزعيم الدرزي وليد جنبلاط. كانت المقاعد المسيحية الـ 64 أكثر تنوعا، موزعة بين "القوات اللبنانية" و "قرنة شهوان" وحركة "التيار الوطني الحر" التي يقودها العماد ميشيل عون. على أي حال، ظهر عون فعليا كزعيم للطائفة المارونية بحصوله على 21 مقعدا برلمانيا.
ينذر الاستقطاب الطائفي بالسوء للإصلاح السياسي في لبنان المبني على مقترحات محددة لبناء الدولة ومعالجة الفساد والمصالحة بين الطوائف التي تشمل الجمهور الأوسع، تمييزا عن المصالحات المتقطعة بين النخب. الأمل الوحيد للتغيير هو أن التوقعات المحلية والدولية ما بعد الانتخابات هذه المرّة أعلى من السابق. فداخليا هناك شعور بعدم الرضا عن النظام الحالي، خصوصا بسبب الأزمة الاقتصادية التي يواجهها البلد. وبينما احتشد الجهور حتى اليوم وراء زعمائه الطائفيين وقصر عن محاسبتهم، فثمة شعور له ما يبرره بأن الوضع الاقتصادي والسياسي الراهن لا يمكن استمراره. يضاف إلى ذلك، أن اللبنانيين لم يعد بوسعهم لوم سورية على كل ما يلحق بهم من فشل.
ربما يبدأ البرلمان الجديد في إدخال إصلاحات اقتصادية في جهد لاسترضاء الضغوط الداخلية والأجنبية. فقد قدّم رئيس الوزراء السابق نجيب ميقاتي أخيرا "الطريق إلى ميثاق بيروت"، خطة إنقاذ اقتصادية ترمي إلى نقل البلد من مرحلة تصاعد الديون وإعادة البناء إلى اقتصاد صاعد مفعم بالحيوية.
على أي حال، ستكون الإصلاحات السياسية التي تتخطى النظام الطائفي المتكلس، أعصى على التحقيق، على نحو ما ظهر في انتخاب زعيم حركة أمل نبيه بري رئيسا للبرلمان. فرغم الاعتراضات الدولية على إعادة الاعتبار إليه بسسب مزاعم فساد، أعيد انتخابه بأغلبية غامرة بلغت 90 صوتا من 128. كما أن التأخير المتواصل في تشكيل الحكومة يركز الضوء على الصعوبة التي ستجدها حكومة رئيس الوزراء فؤاد السنيورة في صياغة برنامج مفهوم للإصلاح. فطوائف لبنان الرئيسية تتقاتل على المراكز الوزارية الرئيسية، وهو النمط الذي قد يتكرر مع كل قرار رئيسي أو مبادرة تتخذها الحكومة.
جوليا شقير هي مساعدة تحرير نشرة الإصلاح العربي.
عن المؤلف
Former Editor in Chief, Sada
Julia Choucair Vizoso is editor in chief of the online journal, Sada. Her research interests include Middle Eastern politics, authoritarianism, and identity politics.
- الإصلاح الوهمي: الاستقرار الأردني العنيدأوراق بحثية
الأعمال الحديثة
لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.
المزيد من أعمال صدى
- الدقم عند مفترق الطرق: الميناء الاستراتيجي لعُمان ودوره في رؤية 2040تعليق
في شرق أوسط متقلب، يقدم ميناء الدقم العماني الاستقرار والحياد والفرص. هل يمكن أن يصبح هذا الميناء الخفي الملاذ الآمن والأمثل للتجارة العالمية؟
جورجيو كافييرو, صموئيل راماني
- مهاجرو إفريقيا جنوب الصحراء في المغرب: سؤال الأمان وامتحان الحقوقتعليق
هل تحمي سياسة الهجرة في المغرب مهاجري إفريقيا جنوب الصحراء، أم تُديرهم بمنطق أمني وسياسي؟ يناقش هذا المقال الثغرات القائمة ويستعرض إمكانيات إدماج أكثر عدلًا وإنصافًا.
سفيان الكمري
- تآكل صورة العراق كدولة مؤثرة: هل أصبحت الدبلوماسية العراقية رهينة المزاج السياسي للأحزاب المتناحرة؟تعليق
السياسة الخارجية للعراق تدفعها الصراعات الداخلية من نخب منقسمة، مليشيات متنافسة، ودولة عاجزة عن توحيد قرارها. تطرح المقالة أسئلة أساسية: كيف تؤثر هذه الانقسامات على قدرة العراق في موازنة النفوذ الأميركي–الإيراني؟ وهل يمكن لنهج "حُسن الجوار" أن يخفّف التوترات الإقليمية؟ وكيف يستطيع العراق تحويل الشراكات والاستثمارات الإقليمية إلى استقرار فعلي؟ وتقدّم المقالة مسارات للحل، أهمها تعزيز مؤسسات الدولة، الحد من نفوذ المليشيات الخارجة عن السيطرة، تحسين الحوكمة، والاستفادة من الشراكات الإقليمية لمعالجة .الأزمات الاقتصادية والأمنية لبناء سياسة خارجية موحدة وثابتة.
مايك فلييت
- التجارة الالكترونية وتمكين المرأة السعودية: قراءة في الفرص والإمكانات التشريعيةتعليق
كيف يمكن للسعودية أن تحوّل قطاع التجارة الإلكترونية المزدهر إلى محرّك فعلي لتمكين النساء اقتصادياً رغم فجوات التمويل والتدريب الرقمي وممارسات العمل غير الشاملة؟ هذه المقالة تبحث الحلول السياسية، من دمج الشركات النسائية في بنية مراكز البيانات إلى الأطر التنظيمية الحساسة للنوع الاجتماعي التي قد تفتح الباب أمام مشاركة نسائية أوسع في الاقتصاد الرقمي للمملكة.
حَنّان حسين
- خطاب الكراهية في السودان يغذي الحرب ويهدد وحدة البلادتعليق
يتناول المقال انتشار خطاب الكراهية في السودان ودوره في تفاقم الحرب بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع. ويعرض تحليلات الخبراء والخلفية التاريخية ليوضح كيف أسهم هذا الخطاب في تأجيج العنف وتبرير الجرائم وإضعاف الوحدة الوطنية، كما يقترح سبل مواجهته من خلال العدالة والتعليم ونشر ثقافة السلام.
سمر سليمان