Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • تبرع
{
  "authors": [
    "عاتق جارالله"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "صدى",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "الشرق الأوسط",
    "اليمن",
    "لبنان",
    "روسيا والقوقاز"
  ],
  "topics": [
    "الإصلاح السياسي",
    "الأمن",
    "سياسة الدفاع الأميركية"
  ]
}
Attribution logo

المصدر: Getty

تعليق
صدى

زحف الحوثيين نحو الجنوب

يعكس تقدّم الحوثيين الأخير في جنوب اليمن ووسطه المشهد السياسي المتغيِّر في البلاد والتباعد المتزايد بين الحكومة اليمنية والإمارات العربية المتحدة.

Link Copied
بواسطة عاتق جارالله
منشئ 29 مايو 2019

المدونة

صدى

"صدى" نشرة إلكترونية تندرج في صلب برنامج الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. تسعى إلى تحفيز وإغناء النقاش عن أبرز الشؤون السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم العربي، وتقدّم فسحة للمفكرين والكتّاب، الجدد كما المعروفين في مجالاتهم، يتسنّى لهم من خلالها الإضاءة على هذه المواضيع من وجهة نظر تحليلية.

تعرف على المزيد

بعد حسم الحوثيين لمعركة حجور في آذار/مارس الماضي وتوقف المعارك في محافظة الحديدة الساحلية في مطلع أيار/مايو، اتجه الحوثيون نحو جبهات المناطق الوسطى التي تشمل محافظة البيضاء شرقاً مروراً بمحافظة إب وصولاً إلى مديرية الأزارق بالضالع غرباً. يُعَد تقدّم الحوثيين نحو الجنوب اختراقاً محورياً قد يؤدي إلى تغير جوهري في مسار الصراع خصوصاً وأن نتائجه جاءت لتلفت النظر إلى وجود خلل استراتيجي واضح في رؤية التحالف العربي في اليمن، لا سيما توتر العلاقة بين الحكومة اليمنية ودولة الإمارات. 

سيطرالحوثيون في 1 أيار/مايو على مديرية الحشاء غربي محافظة الضالع والتي تربط وسط اليمن بمحافظتَي إب وتعز في جنوب غرب البلاد. يأتي ذلك بعد أيام من سيطرتهم على جزء من سلسلة جبال العود الاستراتيجية المطلّة على الطريق بين مديرية قعطبة في الضالع ومحافظة إب، إضافة إلى السيطرة على جبل ناصة المطل على مديرية مريس شمال قعطبة، والتي تشهد معارك ضارية. وفي محافظة البيضاء تمكّن الحوثيون من إسقاط جبهة ذي ناعم والسيطرة على جبل حلموس الاستراتيجي في مديرية الزاهر المحاذية لمديرية الحد بمحافظة لحج جنوب غرب البلاد.

تأتي هذه التطورات العسكرية في ظل متغيرات سياسية هامة منها انعقاد البرلمان اليمني في مطلع نيسان/أبريل الماضي في محافظة حضرموت بعد توقفه لأكثر من أربعة أعوام. ثم تشيكّل 18 مكوّناً سياسياً ما سُمّي بـ"التحالف الوطني للقوى السياسية اليمنية" في 13 نيسان/أبريل، دعماً للحكومة المعترَف بها دولياً. في ظل غياب المجلس الإنتقالي الموالي لأبوظبي عن هذا التحالف، والذي يرى أن هذه الخطوة محاولة لإفشال مشروع الانفصال.

وفي 30 نيسان/أبريل الماضي، شهدت مدينة عدن، بصورة مفاجئة، انعقاد مؤتمر إشهار ما سُمّي بـ"الائتلاف الوطني الجنوبي"، المؤيد للحكومة، ويتكوّن الائتلاف من هيئة تأسيسية مؤلَّفة من 64 شخصاً يمثلون 12 تكتلاً سياسياً بالإضافة إلى المستقلين. وقد تم انتخاب أحمد العيسي رئيساً للائتلاف، وهو نائب رئيس مكتب الرئيس هادي. ويُعتبَر هذا الائتلاف تياراً موازياً للمجلس الانتقالي الجنوبي، وقد سعت أبوظبي لإحباط انعقاد المؤتمر أكثر من مرة، حتى إنها مارست ضغوطاً على السطات المصرية لمنع إقامته في القاهرة في مطلع آذار/مارس. إن هذه الخطوات تأتي في إطار الصراع الخفي بين طرفَي التحالف، السعودية والإمارات، إذ تسعى أبوظبي للسيطرة الكاملة على الجنوب من خلال المجلس الإنتقالي، وممارسة نفوذها على الشمال من خلال التوفيق  بين الحوثيين وحزب المؤتمر (جناح صنعاء)، وهي تكتلات لاتعترف بالحكومة الشرعية، بينما تسعى الرياض إلى ابقاء مؤسسات الدولة الرسمية ضعيفة وتحت سيطرتها التامة.

في المقابل، أصدر حزب المؤتمر (جناح صنعاء) قراراً بتعيين أحمد علي صالح، نجل علي عبدالله صالح المقيم في أبوظبي، نائباً ثانياً لرئيس الحزب. ويحمل هذا القرار عدة رسائل أولها أن أحمد علي لايعترف بوصاية الرئيس عبد ربه منصور هادي على حزب المؤتمر. يمكن تفسيرهذه الخطوة أيضاً بأنها رسائل وجهتها أبوظبي للرياض بإمكانية إعادة التحالف بين الحوثيين والمؤتمر إذا استمرت الرياض في دعم النفوذ المتنامي للحكومة الشرعية في مناطق سيطرة حلفاء الإمارات.

عسكرياً حققت جماعة الحوثي مكاسب ميدانية منذ بداية العام الجاري مستفيدةً من الهدنة التي فرضها اتفاق استوكهولوم القاضي بوقف المواجهات في محافظة الحديدة. في الثامن من آذار/مارس، وبعد معركة استمرّت شهرَين، تمكن الحوثيون من السيطرة على منطقة حجور في محافظة حجة أقصى الشمال الغربي. وقد حشدت جماعة الحوثي قوات كبيرة لحسم المعركة، كون حجور تمتدّ إلى مثلّث حوث جنوب صعدة، وتقطع الطريق العام الذي يربطه بصنعاء، إذ لا يفصل بين حجور ومدينة حوث سوى 50 كلم فقط.

هذا الانتصار شجّع الحوثيين للاتجاه نحو المناطق الوسطى وشنّ هجوم على محافظة الضالع التي يتقاسم الحوثيون والحكومة اليمنية النفوذ في مديرياتها التسع، حيث تخضع المديريات الجنوبية الخمس، بما في ذلك مدينة الضالع، للحكومة، في حين تسيطر جماعة الحوثي على مديريات جبن ودمت والحشاء وأطراف من مديرية قعطبة وأجزاء كبيرة من منطقة الأزارق. أما الحكومة فتسيطر على مدينتَي الضالع وقعطبة ومديريات جحاف والشعيب والحسين. وبالرغم من تقدّم قوات الحكومة من تعز شمالاً باتجاه مديرية الراهدة بمحافظة إب جنوب غرب البلاد، إلا أن الحوثي مُصرٌّ على التقدم في جبهة مريس وقعطبة وسط البلاد، كونهما الطريق الذي يربط إب بمحافظة الضالع. أما محافظة البيضاء فتخضع بمديرياتها الـ20 لسيطرة جماعة الحوثيين، ما عدا أربع مديريات شرقي المحافظة هي الصومعة ومسورة ونعمان وناطع.  فيما تشهد مديريات الزاهر جنوبي المحافظة، والقريشية وولد ربيع شمال غربي المحافظة، وأطراف مديريتَي الملاجم ونعمان شمال شرقي المحافظة، مواجهات متقطعة بين مسلحي الحوثي والقوات الموالية للشرعية

وعلى النقيض من معركة حجور التي كان الهدف منها تمتين العمق الاستراتيجي لحركة الحوثي، فإن المعارك في المناطق الوسطى (إب والضالع والبيضاء) هي خطوة تكتيكية لتعزيز نفوذ الحوثيين وترسيم الحدود مع المجلس الإنتقالي الموالي لأبوظبي، بيد أن كل هذه التحركات تأتي في إطار تعزيز نفوذ جماعة الحوثي وتزيد من فرص تثبيت سلطة الأمر الواقع. وبالرغم من ضعف الحاضنة الشعبية للحوثيين في مناطق الضالع والبيضاء، غير أن فارق التسليح كان له الأثر الأبرز في تقدُّم الحوثيين حيث يمتلك مسلّحو الحوثي ترسانة عسكرية كبيرة مقابل مقاومات شعبية قبلية لاتمتلك ولا يُراد لها امتلاك سلاح يوازي قوة الحوثيين، وقد أدّى هذا العامل دوراً أساسياً في تقدّم الحوثيين.

غير أن تقدُّم الحوثي في مدن الوسط والجنوب لم يأتِ نتيجة عامل القوة الذاتية للجماعة فحسب، بل ساندته عوامل إضافية تتعلق بأهداف وأجندات الرياض وأبوظبي التي تتعارض أحياناً، ونظرتهما لبعض الجبهات الموالية للحكومة الشرعية. اللافت أن التحالف لم يسمح لمقاتلين موالين للحكومة بفتح جبهات أخرى مثل جبهة قانية (عند الحدود بين محافظتَي البيضاء ومأرب) وجبهة نهم (شمال شرق العاصمة صنعاء) لتخفيف الضغط على جبهتَي البيضاء والضالع، ولم يسمح سوى ببعض المناوشات في محافظة صعدة باتجاه الحدود مع السعودية.

لم يتدخّل الطيران لوقف إمدادات الحوثيين أثنا إنسحابها من جبهتَي حجور والحديدة وإتجاهها إلى جبهات البيضاء والضالع ولم تتمكن الحكومة اليمنية من تقديم الدعم العسكري لتلك الجبهات مما دفع بمدير عام شرطة محافظة البيضاء ومدير أمن مديرية الزاهر إلى الاستقالة احتجاجاً على ما أسمياه الخذلان غير المبرر، فضلاً عن رفض التحالف لمطالباتهما بدمج أفراد المقاومة في الجيش الوطني.

كذلك أدّى تصاعُد حدة الخلافات بين الحكومة اليمنية وأبوظبي دوراً مهماً في انتصارات الحوثيين العسكرية. يبدو أن الإمارات نظرت إلى البرلمان الجديد (الذي انعقد في حضرموت تحت حماية قوات سعودية) وإعلان التحالف الوطني للقوى السياسية اليمنية وتشكيل الائتلاف الوطني الجنوبي باعتبارها خطراً على المجموعات الموالية لها بل إنها قد تُشكّل خطراً على مشروعية تدخلها في اليمن. كذلك شنّ بعض وزراء الحكومة مؤخراً هجوماً على دور التحالف، حيث قال وزير الداخلية أحمد الميسري، وهو أيضاً عضو في الائتلاف الجنوبي الجديد، في الخامس من أيار/مايو، إن التحالف العربي هو شريك في الحرب ضد الانقلابيين وليس شريكاً في إدارة المناطق المحررة. وقال وزير النقل صالح الجبواني، وهو أيضاً أحد أبرز قيادات الائتلاف الجنوبي، في تغريدة على تويتر إن التحالف يرفض التصريح لزيادة الرحلات الجوية لنقل المواطنين من الهند لليمن، على الرغم من أن جميع المقاعد تحجزها منظمات دولية، متسائلاً "ماذا بقي لنا يا تحالف الأشقاء؟"

ميدانيا تعكس انتصارات الحوثيين، في نهاية المطاف، مقايضاتهم السياسية مع الرياض في ما يتعلق بالحدود مع السعودية وكذلك  مع أبوظبي في ما يتعلق بالجنوب ومصير حزب المؤتمر في صنعاء وعلاقتهم مع إيران . لقد حقق الحوثيون نصراً استراتيجياً سريعاً في المناطق الوسطى والجنوبية، لكن الطبيعة المعقدة - جغرافياً ومذهبياً وقبلياً – في اليمن تخلق حالة من الشك حول قدرة الحوثيين بالحفاظ على هذا الانتصار. ما دامت الأطراف الفاعلة مثل الرياض وأبوظبي ترغب في ابقاء اليمن في حالة صراع  داخلي مستمر، فإن غالب الظن أن الصدامات ستستمر.

عاتق جارالله باحث يمني متخصص في الدراسات المستقبلية. لمتابعته عبر تويتر @AteqGa.

عاتق جارالله
الإصلاح السياسيالأمنسياسة الدفاع الأميركيةالشرق الأوسطاليمنلبنانروسيا والقوقاز

لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.

المزيد من أعمال صدى

  • تعليق
    صدى
    مهاجرو إفريقيا جنوب الصحراء في المغرب: سؤال الأمان وامتحان الحقوق

    هل تحمي سياسة الهجرة في المغرب مهاجري إفريقيا جنوب الصحراء، أم تُديرهم بمنطق أمني وسياسي؟ يناقش هذا المقال الثغرات القائمة ويستعرض إمكانيات إدماج أكثر عدلًا وإنصافًا.

      سفيان الكمري

  • تعليق
    صدى
    تآكل صورة العراق كدولة مؤثرة: هل أصبحت الدبلوماسية العراقية رهينة المزاج السياسي للأحزاب المتناحرة؟

    السياسة الخارجية للعراق تدفعها الصراعات الداخلية من نخب منقسمة، مليشيات متنافسة، ودولة عاجزة عن توحيد قرارها. تطرح المقالة أسئلة أساسية: كيف تؤثر هذه الانقسامات على قدرة العراق في موازنة النفوذ الأميركي–الإيراني؟ وهل يمكن لنهج "حُسن الجوار" أن يخفّف التوترات الإقليمية؟ وكيف يستطيع العراق تحويل الشراكات والاستثمارات الإقليمية إلى استقرار فعلي؟ وتقدّم المقالة مسارات للحل، أهمها تعزيز مؤسسات الدولة، الحد من نفوذ المليشيات الخارجة عن السيطرة، تحسين الحوكمة، والاستفادة من الشراكات الإقليمية لمعالجة .الأزمات الاقتصادية والأمنية لبناء سياسة خارجية موحدة وثابتة.

      مايك فلييت

  • تعليق
    صدى
    التجارة الالكترونية وتمكين المرأة السعودية: قراءة في الفرص والإمكانات التشريعية

    كيف يمكن للسعودية أن تحوّل قطاع التجارة الإلكترونية المزدهر إلى محرّك فعلي لتمكين النساء اقتصادياً رغم فجوات التمويل والتدريب الرقمي وممارسات العمل غير الشاملة؟ هذه المقالة تبحث الحلول السياسية، من دمج الشركات النسائية في بنية مراكز البيانات إلى الأطر التنظيمية الحساسة للنوع الاجتماعي التي قد تفتح الباب أمام مشاركة نسائية أوسع في الاقتصاد الرقمي للمملكة.

      حَنّان حسين

  • تعليق
    صدى
    خطاب الكراهية في السودان يغذي الحرب ويهدد وحدة البلاد

    يتناول المقال انتشار خطاب الكراهية في السودان ودوره في تفاقم الحرب بين الجيش السوداني  وقوات الدعم السريع. ويعرض تحليلات الخبراء والخلفية التاريخية ليوضح كيف أسهم هذا الخطاب في تأجيج العنف وتبرير الجرائم وإضعاف الوحدة الوطنية، كما يقترح سبل مواجهته من خلال العدالة والتعليم ونشر ثقافة السلام.

      سمر سليمان

  • تعليق
    صدى
    السلاح الفلسطيني في لبنان: تحويل الاختبار الأمني إلى سياسة سيادية قابلة للتعميم

    شكّل قرار الحكومة اللبنانية في آب/أغسطس 2025 بحصر السلاح بيد الدولة -ابتداءً من السلاح الفلسطيني في المخيمات- اختباراً جدياً لقدرة لبنان على تحويل الشعار التاريخي إلى سياسة عملية، لكن التجربة سرعان ما كشفت عن تردد سياسي وثغرات اجتماعية .وانقسامات فصائلية، ما يطرح السؤال حول إمكانية اعتمادها نموذجاً لمعالجة ملفات أكثر حساسية كسلاح حزب الله.

      صهيب جوهر

ar footer logo
0