هل تحمي سياسة الهجرة في المغرب مهاجري إفريقيا جنوب الصحراء، أم تُديرهم بمنطق أمني وسياسي؟ يناقش هذا المقال الثغرات القائمة ويستعرض إمكانيات إدماج أكثر عدلًا وإنصافًا.
سفيان الكمري
{
"authors": [
"محمد علي ثامر"
],
"type": "commentary",
"blog": "صدى",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"مركز مالكوم كير– كارنيغي للشرق الأوسط"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
"programAffiliation": "",
"programs": [
"Middle East"
],
"projects": [],
"regions": [
"الشرق الأوسط",
"اليمن"
],
"topics": [
"اقتصاد"
]
}المصدر: Getty
يثير إصدار عملة معدنية جديدة في اليمن حربا بين البنوك المركزية في صنعاء وعدن، ويثير أيضا مخاوف المواطنين، وتنديدا دوليا في ظل تكهنات بدفع الاقتصاد اليمني نحو مرحلة قاتمة.
أقدم البنك المركزي اليمني بصنعاء على إصدار عملةٍ معدنية من فئة المئة ريال، وأعلن في مؤتـمرٍ صحفي عقده في 30 آذار/مارس 2024 بعدم تأثير هذا الإصدار على أسعار الصـرف، ولا على الاقتصاد اليمني، لأن إصدار العملة الجديدة جاء لمعالجة مشكلة الأوراق النقدية التالفة. بعد ذلك مباشـرةً أعلن البنك المركزي بعدن، في 2 نيسان/ إبريل 2024، قراراً قضـى بنقل المراكز الرئيسة للبنوك التجارية والمصارف الإسلامية وبنوك التمويل الأصغر من صنعاء إلى عدن، وسبقه بوقتٍ قليل أن أصدر البنك بعدن تعميماً بعدم التعامل مع البنوك التجارية المتواجدة في صنعاء، وحددها بأسمائها، ليصدر البنك بصنعاء تعميماً هو الآخر بعدم التعامل مع البنوك المنشأة حديثاً في عدن. وهكذا بدأت وتستمر معارك البنوك. فهذه الخطوات غير محسوبة العواقب حازت على تنديد خبراء المال والاقتصاد في البلد، كما نددت بها العديد من الدول والمنظمات الدولية، كونها خطوات قاصمةً للاقتصاد اليمني وستوسع فجوة الانهيار الاقتصادي وارتفاع التضخم والسير بالبلد نحو وضع لا يمكن التنبؤ به.
أثارت خطوة إصدار العملة المعدنية جدلاً واسعاً بين اليمنيين في مواقع التواصل الاجتماعي، ووصفوها بأنها خطوة تُنذر بتعقيد الأوضاع الاقتصادية، واعتبارها مسماراً قوياً في نعش الاقتصاد اليمني، موضحين بأن البنك بصنعاء لا يمتلك أدوات ومقومات طباعة النقد الورقي وفق المعايير الدولية؛ ولم يتوقف الجدل عند ذلك، فقد أصدر البنك بعدن بياناً حذَّر من التعامل بهذه العملة بوصفها مزوَّرةً وصادرةً من كيانٍ غير قانوني، ووصفها بأنها أداةً لنهب الأصول المالية للمؤسسات المالية والمصـرفية والتجارية وجيوب المواطنين.
أما دولياً فقد عبَّر الاتحاد الأوروبي عن قلقه العميق إزاء هذا الإصدار، مندداً بأنها ستفضـي إلى مخاطر تُعمق الانقسام في الاقتصاد، وتُقوِّض القطاع البنكي، وتُعرِّض الامتثال للمعايير الدولية لمكافحة غسيل الأموال وتـمويل الإرهاب للخطر، كما أصدرت السفارة الأمريكية بياناً أدانت فيه إصدار عملاتٍ مزيفة بدلاً من العملة الرسمية، مؤكدةً أن الخيارات الأحادية ستؤدي إلى الإضـرار بمعيشة الشعب اليمني.
بدورها أدانت فرنسا هذا الإصدار، وأبدت معارضتها لهذا القرار غير القانوني الصادر من جهةٍ غير معترف بها، منوهةً بأن الشعب اليمني يحتاج هذه الأيام إلى الوحدة ولاسيما وحدة العُملة، وتلتها – أيضاً– بريطانيا، بالقول إن "هذا الإجراء يهدد بزعزعة استقرار القطاع المصـرفي"؛ وبالرغم من كل هذه الإدانات إلا أن حكومة صنعاء لم تكترث بل عدَّتها ضمن مخطط الحرب القائمة على اليمن.
في عام 2016 نُقِلَ البنك المركزي اليمني إلى عدن، وبدأ باتخاذ خطواتٍ أقل ما توصف بأنها كارثية، حيث بدأ بطباعة فئاتٍ من العملة، استخدمت حتى نهاية عام 2019 في جميع أرجاء اليمن، ليمنع الحوثيون تداولها في مناطق سيطرته، واعتبارها عملةً مزوَّرة وغير قانونية، وبدأ في مصادرتها من المواطنين، ليصبح اليمنيون ضائعين بين عملتين، وممزقين بين ريالٍ قديمٍ وآخر حديث، لتدخل بعدها إجراءات تعقيد التحويلات المالية بين المناطق اليمنية؛ سواءً الخاضعة لسيطرة الحوثيين أو مناطق الحكومة الشـرعية.
وما يزيد الطين بلَّة، إصدار البنك بعدن قراره الآنف الذكر بنقل المراكز الرئيسة للبنوك العاملة في صنعاء إلى عدن، مهدداً إياها بضـرورة التنفيذ خلال 60 يوماً، وإلا سيقوم البنك المركزي بعدن بفرض عقوباتٍ تدريجية على تلك البنوك، وصولاً إلى قطع السويفت، وحرمانها من الوصول للنظام البنكي الخارجي؛ الأمر الذي استنكره العديد من الباحثين والأكاديميين، ووصفوه بالقرار الارتجالي الذي سيؤدي إلى مزيدٍ من التعقيدات، وستكون له تداعياتٍ سلبية على اليمن كله، كما أنه سيزيد حدة الانقسام النقدي بشكلٍ عام. وفوق ذلك كله، ستضيع حقوق المساهمين في تلك البنوك، وتضيع معها العملة والاقتصاد اليمني برمته.
يتضحُ أن مستقبل العملة والاقتصاد اليمني يبدو قاتـماً، حيث يتوجس كثير من المتخصصين أن يكون هذا الإجراء المتخذ من قبل حكومة صنعاء مجرد قياسٍ لرد الفعل لدى الحكومة اليمنية والمواطنين، يتلوه اتخاذ خطواتٍ أخرى تشمل النقد الإلكتروني، وطباعة عملاتٍ ورقية، أو صك نقودٍ معدنية، أو مزيجاً من الخيارين في المستقبل القريب، ليكون التوجه نحو بناء اقتصادٍ مستقلٍ بشكلٍ متكامل كخطوةٍ نحو الانفصال الاقتصادي بداخل البلد الواحد؛ فإن صحت تلك المخاوف، سنصل إلى نتيجةٍ بارزة وهي أن العملة والاقتصاد متجهان نحو المزيد من التجاذبات والصـراعات التي ستأتي عليهما حتماً ليصبح الانهيار وشيكاً قولاً وفعلاً، مالم تتدخل بعض الدول الفاعلة لإنقاذ ما يمكن إنقاذه، وذلك عبر حمل جميع أطراف الصـراع على انتهاج السلام مشـروعاً حقيقياً لإنقاذ اليمن وشعبه من واقع اقتصادي مجهول المعالم.
لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.
هل تحمي سياسة الهجرة في المغرب مهاجري إفريقيا جنوب الصحراء، أم تُديرهم بمنطق أمني وسياسي؟ يناقش هذا المقال الثغرات القائمة ويستعرض إمكانيات إدماج أكثر عدلًا وإنصافًا.
سفيان الكمري
السياسة الخارجية للعراق تدفعها الصراعات الداخلية من نخب منقسمة، مليشيات متنافسة، ودولة عاجزة عن توحيد قرارها. تطرح المقالة أسئلة أساسية: كيف تؤثر هذه الانقسامات على قدرة العراق في موازنة النفوذ الأميركي–الإيراني؟ وهل يمكن لنهج "حُسن الجوار" أن يخفّف التوترات الإقليمية؟ وكيف يستطيع العراق تحويل الشراكات والاستثمارات الإقليمية إلى استقرار فعلي؟ وتقدّم المقالة مسارات للحل، أهمها تعزيز مؤسسات الدولة، الحد من نفوذ المليشيات الخارجة عن السيطرة، تحسين الحوكمة، والاستفادة من الشراكات الإقليمية لمعالجة .الأزمات الاقتصادية والأمنية لبناء سياسة خارجية موحدة وثابتة.
مايك فلييت
كيف يمكن للسعودية أن تحوّل قطاع التجارة الإلكترونية المزدهر إلى محرّك فعلي لتمكين النساء اقتصادياً رغم فجوات التمويل والتدريب الرقمي وممارسات العمل غير الشاملة؟ هذه المقالة تبحث الحلول السياسية، من دمج الشركات النسائية في بنية مراكز البيانات إلى الأطر التنظيمية الحساسة للنوع الاجتماعي التي قد تفتح الباب أمام مشاركة نسائية أوسع في الاقتصاد الرقمي للمملكة.
حَنّان حسين
يتناول المقال انتشار خطاب الكراهية في السودان ودوره في تفاقم الحرب بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع. ويعرض تحليلات الخبراء والخلفية التاريخية ليوضح كيف أسهم هذا الخطاب في تأجيج العنف وتبرير الجرائم وإضعاف الوحدة الوطنية، كما يقترح سبل مواجهته من خلال العدالة والتعليم ونشر ثقافة السلام.
سمر سليمان
شكّل قرار الحكومة اللبنانية في آب/أغسطس 2025 بحصر السلاح بيد الدولة -ابتداءً من السلاح الفلسطيني في المخيمات- اختباراً جدياً لقدرة لبنان على تحويل الشعار التاريخي إلى سياسة عملية، لكن التجربة سرعان ما كشفت عن تردد سياسي وثغرات اجتماعية .وانقسامات فصائلية، ما يطرح السؤال حول إمكانية اعتمادها نموذجاً لمعالجة ملفات أكثر حساسية كسلاح حزب الله.
صهيب جوهر