Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • تبرع
{
  "authors": [
    "مروان المعشّر"
  ],
  "type": "legacyinthemedia",
  "centerAffiliationAll": "dc",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "مركز مالكوم كير– كارنيغي للشرق الأوسط"
  ],
  "collections": [
    "التغيير في الشرق الأوسط و شمال إفريقيا"
  ],
  "englishNewsletterAll": "menaTransitions",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "مركز مالكوم كير– كارنيغي للشرق الأوسط",
  "programAffiliation": "MEP",
  "programs": [
    "Middle East"
  ],
  "projects": [],
  "regions": [
    "الشرق الأوسط",
    "شمال أفريقيا",
    "مصر",
    "الخليج",
    "المشرق العربي",
    "المغرب العربي"
  ],
  "topics": [
    "الإصلاح السياسي",
    "دعم الديمقراطية",
    "السياسة الخارجية للولايات المتحدة"
  ]
}

المصدر: Getty

في الصحافة
مركز مالكوم كير– كارنيغي للشرق الأوسط

تعزيز الحوكمة في العالم العربي

في حين يركّز المجتمع الدولي على تنظيم الدولة الإسلامية أو إيران، يسعى معظم العرب إلى تحسين حياتهم. ويتعيّن على الحكومات تشجيعهم على ذلك.

Link Copied
بواسطة مروان المعشّر
منشئ 13 مايو 2016
Program mobile hero image

البرنامج

Middle East

The Middle East Program in Washington combines in-depth regional knowledge with incisive comparative analysis to provide deeply informed recommendations. With expertise in the Gulf, North Africa, Iran, and Israel/Palestine, we examine crosscutting themes of political, economic, and social change in both English and Arabic.

تعرف على المزيد

المصدر: Project Syndicate

كشفت دراسة استقصائية حديثة أجرتها مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي وشملت مئة من المفكّرين البارزين في العالم العربي، عن إجماع غالبيتهم الساحقة على أن الأسباب الكامنة وراء العديد من مشاكل المنطقة تُعزى إلى غياب الحوكمة الفعّالة. إذ شدّد الخبراء المُستطلَعة آراؤهم على أن المشاكل المحليّة الناجمة عن فشل الحوكمة، ومن ضمنها السلطوية والفساد والبطالة وأنظمة التعليم التي عفا عليها الزمن، أقرب إلى واقعهم اليومي من المخاوف الإقليمية، بما في ذلك التهديد الذي تطرحه الدولة الإسلامية المُعلَنة من جانب واحد (داعش) أو تدخّل القوى الإقليمية أو الخارجية المؤثّرة.

لا جديد في ذلك. فقد أماطت انتفاضات الربيع العربي اللثام عن عجز العقود الاجتماعية التي عفا عليها الزمن في المنطقة عن مواجهة التحديات السياسية والاقتصادية الراهنة. لكن يبدو أن الحكومات العربية لمّا تفهم الرسالة بعد.

بعد مرور خمس سنوات على اندلاع الثورات العربية، لاتزال قدرة المواطنين العرب على الإدلاء بدلوهم في مايتعلّق بإدارة شؤون بلدانهم ضئيلة، لا بل أقل من ضئيلة في بعض الحالات. يُضاف إلى ذلك أنهم يعتمدون على اقتصادات ريعية غير قادرة على خلق فرص عمل كافية للشباب المتعلّمين في المنطقة، وذلك بالتزامن مع غياب سيادة القانون بصورة مُثيرة للقلق، مايحرم المواطنين العرب من أي تطمينات تضمن معاملتهم على قدم مساواة، بصرف النظر عن الجنس أو العِرق أو الدين.

مع ذلك، لاتعني الحوكمة السيئة أن العالم العربي محكومٌ بالفشل. إذ تشكّل تونس بارقة أمل، ذلك أنها انتهجت بعد ثورة العام 2011 مساراً توافقيّاً شاملاً لصياغة عقد اجتماعي جديد يحمي حقوق الشعب التونسي الفردية والجماعية على حدٍّ سواء.

ومع أن تونس لاتزال تواجه تحدّيات اقتصادية وأمنية خطيرة، يمثّل الحوار الوطني الذي أطلقته البلاد الخطوة الأولى الحاسمة نحو معالجة هذه المشاكل. ويتعيّن على المجتمعات العربية الأخرى أن تطلق حوارات مماثلة ترمي إلى تحقيق الغاية النهائية المتمثّلة في بناء اقتصادات ومؤسّسات قادرة على تلبية احتياجات شعوبها.

لقد علّمنا التاريخ أن عمليات التحوّل السياسي تستغرق وقتاً طويلاً. إذ لابدّ أن تنضج الأفكار والطاقات، التي رزحت فترةً مديدة تحت وطأة الكبت والقمع ثم أطلقت لها العنان أحداثٌ مثل الربيع العربي، قبل أن تُحدث تأثيرها الكامل على المجتمع.

فلنقف عند الثورات التي اجتاحت أوروبا في العام 1848 والتي شهدت احتجاج المواطنين ضدّ الأنظمة الإقطاعية السلطوية وغياب الفرص الاقتصادية. بحلول نهاية ذلك العام، تمكّنت السلطات القائمة آنذاك من استعادة السيطرة على مقاليد الحكم، وبدا الأمر وكأن تلك الثورات سُحِقَت بالكامل تقريبا.

لكن شيئاً ما تغيّر. فقد أُسقِطت المحرّمات، وأفضى التقدّم التكنولوجي على مدى العقود اللاحقة إلى بثّ أفكار جديدة. ولم يمضِ وقت طويل حتى بدأت الأنظمة الإقطاعية تتهاوى؛ واكتسبت القيم الديمقراطية والليبرالية زخماً أكبر؛ ونالت المرأة المزيد من الحقوق؛ ونشأت أنظمة اقتصادية نجحت في تعزيز الإنتاجية، وتحقيق معدّلات نمو مرتفعة، وتحسين مستويات المعيشة.

والآن تتوالى تدريجيّاً فصول عملية مماثلة في العالم العربي، في ظل بحث المواطنين (وخاصة الشباب) الذين لايثقون بحكوماتهم، عن مصادر بديلة للحصول على المعلومات وعن سبل جديدة للتغلّب على التحدّيات الاقتصادية. وقد ظلّت الحكومات إلى حدٍّ كبير غافلة عن هذا التحوّل، مايعكس مدى انفصالها عن شعوبها. لكن سرعان ماسيغدو من المستحيل تجاهل هذا التحوّل.

تتزامن كل هذه الأحداث مع تطوّر بارز آخر يكمن في التراجع السريع الذي يشهده الاقتصاد الريعي القائم على النفط، نظراً إلى الانخفاض الحادّ الذي طرأ على أسعار النفط على مدى العامين الماضيين. فقد اضطرّت المملكة العربية السعودية على وجه الخصوص إلى بدء التحوّل نحو نموذج اقتصادي قائم على تشجيع الاستثمار والإنتاجية باعتبارهما محرّكين رئيسَين للنمو الاقتصادي. وسيتعيّن على حكومات أخرى في المنطقة أن تحذو حذوها عبر إصلاح أنظمتها الاقتصادية، وإلّا سوف يصبّ مواطنوها الساخطون على نحو متزايد، جام غضبهم عليها.

تشكّل التكنولوجيا أحد المقوّمات المهمّة في استراتيجية الإصلاح الاقتصادي. فقد أضحى الوصول إلى الانترنت متاحاً لـ240 مليون عربي - غالبيتهم من الشباب - من خلال الهواتف المحمولة؛ وتشير التقديرات إلى أن الإنترنت سيصبح متاحاً لكل الشباب العرب بحلول العام 2020. إذاً، تساهم التكنولوجيا في تيسير عملية إنتاج المعرفة وتبادلها، في منطقة لطالما كانت متأخرة عن الركب في هذا الميدان؛ كما يشهد عدد الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا ارتفاعاً ملموساً.

لا أقصد بهذا أن التكنولوجيا هي الدواء لكلّ داء تعانيه المنطقة. فتنظيم الدولة الإسلامية يستخدم التكنولوجيا أيضاً، لكن بطريقة ذميمة: لنشر دعايته المروّعة وتجنيد أعضاء جدد. لكن التكنولوجيا قادرة على دفع عجلة التقدّم الاجتماعي والاقتصادي في العالم العربي، فيما تعكف الدول على بناء إطار مؤسّسي حديث قادرٍ على مواكبة هذا التقدّم.

في أيامنا هذه، لن يتسنّى لأي دولة أن تتطور من دون بناء مؤسّسات فعّالة وجديرة بالثقة، وإرساء نظام متين للضوابط والتوازنات السياسية، وتوسيع قاعدة المشاركة في عملية صنع القرار. تُعدّ هذه الخطوات أساسية حتى تتمكّن الدول من ضمان مستوى معيشة لائق لمواطنيها.

سينجح العالم العربي مع الوقت في تحقيق هذه الإنجازات. وفي حين ينشغل المجتمع الدولي بتنظيم الدولة الإسلامية أو بالدور الهدّام الذي تؤدّيه إيران في منطقة الشرق الأوسط، ينهمك معظم المواطنين العرب بتحسين شروط حياتهم. وينبغي على حكوماتهم أن تشجّعهم في ذلك.

نُشر هذا المقال أساساً باللغة الإنكليزية على موقع  Project Syndicate.

عن المؤلف

مروان المعشّر

نائب الرئيس للدراسات

مروان المعشّر نائب الرئيس للدراسات في مؤسسة كارنيغي، حيث يشرف على أبحاث المؤسسة في واشنطن وبيروت حول شؤون الشرق الأوسط. شغل منصبَي وزير الخارجية (2002-2004)، ونائب رئيس الوزراء (2004-2005) في الأردن، وشملت خبرته المهنية مجالات الدبلوماسية والتنمية والمجتمع المدني والاتصالات.

    الأعمال الحديثة

  • تعليق
    حربٌ بلا استراتيجية

      مروان المعشّر

  • تعليق
    نحو عقد اجتماعي عربي جديد

      مروان المعشّر

مروان المعشّر
نائب الرئيس للدراسات
مروان المعشّر
الإصلاح السياسيدعم الديمقراطيةالسياسة الخارجية للولايات المتحدةالشرق الأوسطشمال أفريقيامصرالخليجالمشرق العربيالمغرب العربي

لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.

المزيد من أعمال Carnegie Endowment for International Peace

  • تعليق
    ديوان
    إسرائيل تستهدف حلفاء حزب الله المرتبطين بالإخوان المسلمين

    تُمثّل الجماعة الإسلامية في لبنان بُعدًا محليًا لصراعٍ أوسع تنخرط فيه قوى إقليمية متناحرة.

      عصام القيسي

  • تعليق
    ديوان
    جنوب القوقاز والصراع الدائر في الخليج

    يناقش سيرغي ميلكونيان، في مقابلة معه، سياسة التوازن الحذر التي تتّبعها أرمينيا وأذربيجان في التعامل مع الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران.

      أرميناك توكماجيان

  • تعليق
    صدى
    الاحتجاج الرقمي في المغرب: قراءة سوسيولوجية في حراك جيل زيد

    من أبطال الأنمي إلى مجتمعات الألعاب الإلكترونية، يبني جيل زيد في المغرب ثقافة احتجاج جديدة، فماذا تكشف هذه المخيلة الرقمية عن السياسة لدى الشباب؟ وكيف ينبغي للمؤسسات أن تتعامل معها؟

      عبد الإله فرح

  • تعليق
    ديوان
    أهداف طهران السهلة

    يناقش أندرو ليبير، في مقابلة معه، تأثير حرب الولايات المتحدة وإسرائيل ضدّ إيران على دول الخليج العربي.

      مايكل يونغ

  • تعليق
    ديوان
    سورية تنأى بنفسها عن الحرب الإيرانية

    يشرح خضر خضّور، في مقابلةٍ معه، أن دمشق تحاول تعزيز حماية حدودها، لكن نجاحها في تجنّب الصراع ليس مضمونًا.

      مايكل يونغ

ar footer logo
0