Будущая внешняя политика следующего президента США Дональда Трампа остается уравнением со многими неизвестными: уйдет ли он в сторону изоляционизма или, напротив, будет жестко отстаивать прежние американские позиции в разных концах мира. Для Украины, ведущей войну с превосходящим противником и критически зависящей от помощи Вашингтона, победа Трампа стала источником и тревог, и надежд одновременно. Каждый видит в ней что-то свое — в диапазоне от тотальной зрады до шанса на реванш.
Зеленский в поисках
Для президента Владимира Зеленского и его команды победа Трампа по всем формальным признакам должна быть плохой новостью. Новый американский лидер неоднократно заявлял о своем стремлении поскорее закончить войну, при этом не слишком интересуясь мнением Киева. Большие возражения у него вызывает и чрезмерная, с его точки зрения, помощь США Украине. Мало того, у двух президентов — украинского и американского — уже есть своя история личных отношений, которую сложно назвать безоблачной. Именно неудачная коммуникация с Зеленским в свое время стала поводом для попытки объявить Трампу импичмент.
Последний визит Зеленского в США перед выборами тоже не назовешь успешным с точки зрения выстраивания отношений с Трампом. Украинского президента постоянно обвиняли в подыгрывании демократам, хотя избежать этого в условиях ожесточенной предвыборной борьбы было практически невозможно. Зеленский и Трамп тогда встретились, но прорыва не случилось.
Поэтому сейчас на Банковой готовятся к трудным временам, и первые вести о кадровой политике Трампа неутешительные. В новую команду Белого дома подбираются люди, с которыми у киевских властей отношения уже испорчены. Более чем скептически к Зеленскому настроены вице-президент Джек Вэнс и приобретающий большое влияние в Белом доме бизнесмен Илон Маск. Влиятельные противники в лагере американских победителей есть и у главы Офиса президента Андрея Ермака.
Хватает даже совершенно одиозных примеров: так, в 2022 году Центр по борьбе с дезинформацией СНБО обвинил нынешнюю кандидатку на пост главы разведки Тулси Габбард в работе на Россию. При этом экс-госсекретарь Майк Помпео, на которого в Киеве возлагали определенные надежды (среди прочего он входит в совет директоров украинского мобильного оператора «Киевстар»), в новую команду Трампа, похоже, не попадает.
Так что от Трампа в Киеве ждут принуждения к миру и сокращения помощи. Очевидно, что «план победы» Зеленского, не впечатливший демократическую администрацию, вряд ли встретит поддержку у республиканцев. И дело тут даже не столько в содержании плана, сколько в том, что при следующем американском президенте любое урегулирование может идти только по «плану Трампа». Под большим вопросом окажутся и евроатлантические устремления Украины, с учетом общего скепсиса Трампа в отношении будущего НАТО.
Тем не менее все это еще не означает, что в Киеве царит отчаяние и безысходность. Там помнят и другого Трампа: президента, при котором Украина получила первые «джавелины», а американские войска впервые вступили в прямое столкновение с российской армией в Сирии, пусть и в виде наемников ЧВК «Вагнер».
В Киеве рассчитывают, что миротворческий план Трампа, каким бы он ни был, может быстро провалиться, натолкнувшись на агрессивное упорство Кремля, вошедшего во вкус ультиматумов. А разочаровавшись в возможности договориться с Путиным, Трамп не только не сократит помощь Украине, а, напротив, снимет все прежние ограничения и красные линии.
В этом плане оптимизм украинскому руководству внушает выдвижение на должности советника по нацбезопасности и госсекретаря «ястребов» Майка Уолтца и Марко Рубио. Есть надежды и на то, что поддерживавшие кампанию Трампа представители американского ВПК будут лоббировать поставки оружия для Украины, ставшей крупнейшим его импортером в Европе.
Наломав поначалу дров, в последнее время Киев старается развивать более сбалансированные контакты среди американских элит, выстраивая отношения с обоими лагерями. В частности, удививший многих пункт в «плане победы» Зеленского — о приглашении западных инвесторов к разработке украинских недр — вероятно, был реверансом Трампу, попыткой говорить с ним в рамках присущего ему бизнес-подхода во внешней политике. Вопрос в том, насколько этот посыл будет услышан.
Нарастающая персонализация внешнеполитических решений в обеих столицах делает коммуникацию между ними особенно важной. Нынешняя посол Украины в США Оксана Маркарова вряд ли подходит на эту роль, потому что не пользуется популярностью в республиканском лагере, где требовали ее отставки за подыгрывание демократам во время выборов. А найти ей подходящую замену будет непросто — учитывая дефицит кадров в украинском МИДе, недавнюю смену министра и фактическое подчинение ведомства Офису президента.
Особенно важную роль будет играть то, сумеет ли найти общий язык с новой администрацией глава Офиса президента Андрей Ермак — второй человек в сегодняшней Украине и неформальный руководитель внешней политики Киева. С американской стороны весомой будет фигура спецпредставителя по Украине — возможным кандидатом на этот пост называют юриста Бориса Эпштейна, выходца из бывшего СССР. По другой версии, им может стать кадровый дипломат Брайан Хук, работавший в Госдепе при Буше-младшем и во время первого срока Трампа, когда он был известен жесткой позицией в отношении Ирана.
Оппозиция на старте
Приход Трампа в Белый дом оживил и украинскую оппозицию — особенно лагерь сторонников экс-президента Петра Порошенко, который воспринимает сложившуюся ситуацию как win-win. Если Трамп начнет давить на Зеленского, и тот начнет уступать, то его можно смело обвинять в зраде (Порошенко уже прочертил красные линии для Зеленского). Если же Зеленский упрется и начнет ссориться с Трампом — обвинять в нереалистичной политике и порче отношений с главным союзником.
В то же время самому Порошенко, тесно связанному с элитами Демпартии, вряд ли светит поддержка при республиканцах. Стоит вспомнить, что американская война компроматов, связанных с Украиной (дело политтехнолога Пола Манафорта, работавшего с Януковичем и Трампом, дело Burisma и так далее), началась в США именно в период каденции Порошенко.
Оживились и всевозможные изгнанники из команды Зеленского. Внешнеполитическая неопределенность создает для них информационный повод напомнить о себе. Засобирался домой из вынужденной эмиграции бывший спикер Банковой Алексей Арестович — он уверяет, что Трамп будет «сносить» Зеленского.
Находящийся в СИЗО по обвинению в госизмене экс-нардеп от «Слуги народа» Александр Дубинский считает себя пострадавшим за Трампа — поскольку попал за решетку за участие в публикации компромата на Байдена. Впрочем, вряд ли в Белом доме отчетливо представляют, кто это такой, зато у Дубинского есть токсичная связь с другим экс-нардепом, Андреем Деркачем, признание заслуг которого по шпионской части перед Кремлем недавно было вознаграждено креслом сенатора в Совете Федерации РФ.
С оптимизмом восприняли приход Трампа и защитники УПЦ МП. Республиканцы крайне негативно реагировали на принятие в Украине закона, фактически запрещающего деятельность этой крупнейшей христианской конфессии, а юрист Трампа Роберт Амстердам вел активную кампанию в защиту УПЦ. Доходило до того, что некоторые нардепы от «Слуги народа» боялись голосовать за закон против Московского патриархата из-за риска американских санкций после победы Трампа.
Все эти разнородные ожидания напоминают то, что происходило в Украине после неожиданной победы Владимира Зеленского на президентских выборах 2019 года. Тогда тоже каждый видел в ней что-то свое, но в итоге почти все обманулись в своих ожиданиях.
Олигархи, планировавшие манипулировать неопытным президентом, потерпели поражение — главный кандидат в манипуляторы Игорь Коломойский вообще оказался за решеткой. Предполагаемый «капитулянт» Зеленский стал успешным военным лидером, а его первоначальная мягкость в национально-языковых вопросах обернулась жесткой кампанией украинизации.
Поэтому предсказывать, как сложатся отношения двух импульсивных и непредсказуемых лидеров, — задача неблагодарная. В любом случае упорные слухи о возможности украинских президентских выборов в 2025 году служат отражением этих ожиданий. Политическая ситуация в Украине была слишком долго заморожена, а появление нового президента в Вашингтоне дает удобный повод, чтобы попытаться это изменить.
Общество в ожидании
Смена власти в США вызвала брожения и в украинском обществе. Трамп никогда не был в числе лидеров симпатий украинцев — во время его прошлого президентского срока в 2018 году к нему позитивно относились 34%, в 2019-м — всего 30% (причем в западных регионах показатели были выше, чем в восточных). Для сравнения: к Байдену в 2021 году положительно относились 64%, а на фоне американской поддержки Украины после начала полномасштабного российского вторжения в 2022-м ему доверяли 89% украинцев
Однако сейчас украинское общество устало от войны и разочаровано неудачами на фронтах, что подталкивает многих видеть в победе Трампа шанс на окончание боевых действий. Украинское общественное мнение все чаще склоняется к компромиссу ради мира — с 2022 по 2024 год число украинцев, готовых принять территориальные уступки ради остановки войны, выросло с 10% до 32%. По недавним данным Gallup, 52% украинцев хочет быстрого завершения войны через переговоры. Хотя они при этом больше доверяют посредничеству ЕС (70%), чем США при президенте Трампе (49%).
Несмотря на критические высказывания Трампа об Украине во время избирательной кампании, украинцы сейчас возлагают на его президентство самые разные надежды. Как на сильного лидера, который перейдет от разочаровывающей острожной тактики демократов к жесткому разговору с Кремлем. И одновременно как на возможность переложить принятие сложного решения об остановке войны на могущественную внешнюю силу, поскольку такая остановка неизбежно приведет к потере территорий и уничтожит политическую репутацию любого украинского лидера.
В любом случае победа Трампа может стать холодным душем для общественного мнения Украины. За время российского вторжения украинцы привыкли к тому, что их война — это война всего свободного мира, а Запад — надежный тыл Украины, пусть его помощь и не всегда оказывается достаточной и своевременной. Трамп привносит в эту диспозицию изрядную долю эгоистичной прагматики, ставящей на первое место выгоду Америки, как он ее понимает. Он будет помогать Украине, если это будет согласовываться с его принципом America first. Что может стать более отрезвляющим подходом, чем тактика прежней администрации, в том числе для Украины.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
