Фото: Getty Images

Комментарий

Без изоляции и Москвы. Как Россия вытесняется из Сирии

Не только личные симпатии и опыт, но и объективные обстоятельства подталкивают Дамаск к тому, чтобы прекратить сотрудничество с Россией. Движение в этом направлении, включая силовое давление на российских военных, уже идет.

12 июня 2025 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Новые власти Сирии быстро движутся по пути международного признания: с ними уже готовы сотрудничать не только соседи по региону, но даже США и Евросоюз отменили большинство санкций, введенных ранее против Дамаска. Причин у такого стремительного выхода из изоляции много, и не последняя среди них — желание ограничить влияние в Сирии союзников предыдущего режима: Ирана и России.

Нормализация отношений с Западом может свести на нет те аргументы в пользу сотрудничества с Москвой, которые остались у нового сирийского лидера Ахмада Аш-Шараа и его окружения. Участившиеся инциденты вокруг российских военных баз говорят о том, что постепенное выдавливание России из Сирии уже идет.

Мировое признание

Процесс легитимации новых сирийских властей международным сообществом быстро набирает обороты. Конечно, то, что свергнувший Башара Асада исламист Ахмад Аш-Шараа не останется в одиночестве, было понятно с самого начала. Турция сыграла огромную роль в становлении взявшего власть движения «Хайят Тахрир аш-Шам», и после его победы Анкара ожидаемо начала активно выстраивать сотрудничество с новыми хозяевами Дамаска. Однако к лету 2025 года список международных партнеров вчерашнего боевика вышел далеко за пределы Турции и теперь включает десятки стран, от ближневосточных монархий до США и Евросоюза.

Прежде всего, Аш-Шараа поддержали монархии Персидского залива. Свой первый зарубежный визит он совершил в Саудовскую Аравию в феврале 2025 года. До этого — в январе — Сирию посетил эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани. При этом арабские монархии готовы не только публично встречаться с новым лидером, но и вкладываться в развитие Сирии.

Для начала Эр-Рияд и Доха погасили задолженность Дамаска перед Всемирным банком в $15 млн, открыв таким образом возможность для новых займов. Также Саудовская Аравия и Катар заявили, что готовы выплачивать зарплаты сирийским госслужащим. Таким образом, Сирия может встать на частичное иждивение со стороны монархий Персидского залива.

К началу весны к признанию и сотрудничеству с Дамаском начали склоняться и в Европе. ЕС приостановил часть санкций, а в марте Германия вернула свое посольство в Сирию после 13 лет отсутствия.

Однако настоящим прорывом стало ближневосточное турне Дональда Трампа, в рамках которого он встретился с Аш-Шараа в Саудовской Аравии. Президент США не только под камеры жал руку человеку, за голову которого еще недавно Вашингтон предлагал $10 млн, но и заявил о намерении снять с Дамаска санкции. Его примеру вскоре последовал и ЕС. В результате в мае c Сирии была снята большая часть западных санкции.

На этом фоне разговоры о том, что Аш-Шараа в сентябре посетит Нью-Йорк и выступит на заседании ООН, звучат вполне реалистично, а международное признание вчерашнего боевика, похоже, стало решенным вопросом. Ключевую роль в этом процессе сыграл пересмотр позиции США и ЕС, для которых важно не дать возможности Ирану вернуться в Сирию, ослабить влияние Китая в регионе и вытеснить Россию с сирийской территории.

Противовес противнику

Российское руководство активно критикует США за «игры с террористами», но в Сирии практикует тот же подход. Несмотря на многолетнее сотрудничество с Асадом, Москва была в числе первых, кто установил контакты с сирийскими боевиками после краха предыдущего режима.

Стремление договориться обусловлено прагматичными интересами. Прежде всего, Кремль заинтересован в сохранении авиабазы Хмеймим и военно-морского узла в Тартусе, поскольку они играют важную роль в российской логистике на всем Ближнем Востоке и в Африке. Также присутствие в Сирии важно в более широком контексте для потенциального торга с США или как рычаг в отношениях с Турцией и Израилем, не говоря уже об общем авторитете России на Ближнем Востоке.

Поначалу новые сирийские власти тоже не хотели рвать отношения с Москвой, хоть та и приютила у себя бежавшего Асада. Они дали первичные гарантии безопасности для российских военных баз, а сам Аш-Шараа говорил о важности партнерства с Россией. Захватив власть силовым путем, новые правители Сирии опасались разбрасываться любыми международными контактами — тем более с Россией, которая при желании могла бы попробовать саботировать становление нового режима в Дамаске

Впрочем, уже на ранних этапах сирийские власти дали понять, что претензии к Москве у них все-таки остаются. Они призвали Россию «учесть ошибки прошлого» и намекнули на необходимость компенсаций.

Первый тест на прочность обновленных российско-сирийских отношений пришелся на март, когда Дамаск подавил восстание алавитов в Латакии. Пусть Москва и пустила какое-то количество местных на территорию своих баз, в целом ее реакция была приемлемой для Аш-Шараа. Открыто в происходящее Россия не вмешалась, а МИД РФ ограничился дежурным осуждением, почему-то обвинив в происходящем «западные страны», которым «свойственно игнорировать любые преступления».

Однако вместе с успехами сирийских властей на международной арене снижалась потенциальная ценность Москвы для Дамаска. Недостатка в международном признании у него больше нет. Главные спонсоры Сирии сегодня — это страны Персидского залива и Турция. Россия же, наоборот, прекратила поставки продовольствия сразу после падения Асада.

Снятие западных санкций делает сотрудничество с Москвой еще более проблематичным для Дамаска — ведь против России они по-прежнему действуют. То есть Сирии, по сути, нужно выбирать: сотрудничать с Москвой или Западом. И понятно, что Россия сейчас не способна тягаться с западными странами как источник помощи на восстановление и инвестиций.

К этому добавляется то, что сами участники «Хайят Тахрир аш-Шам», составившие костяк новой власти, не испытывают особых симпатий к Москве. Самолеты ВС РФ годами бомбили этих боевиков, а в 2015 году именно российское вмешательство продлило правление Асада еще на десятилетие. Поэтому большая часть руководства Сирии будет только рада уходу России, и вопрос тут скорее в темпах и цене такого вытеснения.

Перспектива выдавливания

Сирийские власти уже постепенно сворачивают взаимодействие с Россией. В начале 2025 года Дамаск аннулировал инвестиционное соглашение об управлении портом Тартус, заключенное с Москвой еще в 2019 году. А в мае Сирия нашла замену России в этом вопросе — эмиратскую Dubai Ports World, которая согласилась инвестировать в объект $800 млн.

Другой недавний пример — это отказ Сирии от прежней практики печатать сирийские деньги в России. Москва, похоже, была не против продолжения сотрудничества и даже отправила в феврале в аэропорт Дамаска партию из сотен миллиардов сирийских фунтов, напечатанных еще для Асада. Аш-Шараа российский подарок принял, но на фоне сообщений о снятии санкций быстро договорился печатать деньги в Германии и ОАЭ.

Происходящее выглядит последовательными, хоть и аккуратными попытками отказаться от прежнего присутствия России в различных сферах сирийской жизни. Какие-то перемены произошли вскоре после свержения Асада, и нынешние изменения просто закрепляют новое положение как норму. На момент транзита власти российские силы имели несколько десятков небольших военных объектов в разных частях Сирии. Все они были вынуждены в срочном порядке покинуть эти территории, устремившись в Тартус и на Хмеймим, откуда значительная часть техники и личного состава была эвакуирована.

Аналогичная ситуация сложилась с инфраструктурными проектами, в которых участвовал российский бизнес. Новые власти зимой торжественно открыли водоочистную станцию в Латакии, хотя она была построена российской компанией «Водстрой» еще при прошлой власти. Рассчитаться за нее прежние хозяева Дамаска не успели, а новые в текущей ситуации, очевидно, и не собираются этого делать. Таких примеров куда больше, но российская сторона из имиджевых соображений предпочитает не делать их публичными.

Понятно, что на фоне укрепления и международного признания новой власти ни о каком возвращении России к прежнему присутствию на сирийской территории не может быть и речи. Также Москве придется забыть о своих вложениях в местную инфраструктуру и различных проектах с участием российских компаний. Никто ничего возвращать не будет — скорее Аш-Шараа вновь поднимет вопрос о необходимости компенсаций от Кремля.

Схожая участь ожидает и сотрудничество Москвы и Дамаска в области торговли. Весной после перерыва в Сирию опять пошли российские грузы с нефтью (в марте) и зерном (в апреле). Конечно, сирийские власти все так же нуждаются в таких поставках, потому и согласились на их возобновление. Однако это вряд ли продлится долго, что подтверждают новости о скором подключении Сирии к системе SWIFT, к которой Россия доступа не имеет. Вряд ли серые схемы с российским импортом будут стоить того, чтобы рисковать интеграцией в мировую финансовую систему.

Наконец, самый напряженный вопрос — это судьба российских баз. Параллельно с новостями о снятии западных санкций появились сообщения, что сирийские власти ужесточили досмотр военных на подходе к российским объектам. В конце мая база Хмеймим была атакована, в результате чего с российской стороны погибло минимум два человека. Сирийские власти утверждают, что это была «личная инициатива» нескольких боевиков.

Не исключено, что сирийские власти возьмут на вооружение тактику проиранских сил, которые наносили удары беспилотниками и ракетами по американским объектам в Сирии и Ираке, чтобы подтолкнуть США покинуть регион. В нынешнем году дроны над российскими военными базами в Сирии сбивали неоднократно. Новый инцидент с вооруженной атакой и погибшими может быть не последним.

В целом не только личные симпатии и опыт, но и объективные обстоятельства подталкивают Дамаск к тому, чтобы прекратить сотрудничество с Россией. Движение в этом направлении, включая силовое давление на российских военных, уже идет. Аш-Шараа показал себя прагматичным лидером, и излишней спешки здесь ожидать не стоит. Но Москве будет все сложнее обеспечивать свое присутствие в Сирии.

Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.

Фонд Карнеги за Международный Мир как организация не выступает с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды автора, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир.