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2012年的中国

2012年,中国将面临一系列令人畏惧的国内挑战——不断增加的社会不安定,不断扩大的收入差距,以及生态和人为的灾难,加上不断升级的外部紧张——这些源于美国重新转向亚洲,同时亚太邻国对中国的经济崛起越来越感到忧虑。在新的领导层刚刚接手之际,中国的政治体制会继续将注意力放在保持稳定上,但经济弹性的降低,可能挫败北京在这方面的意愿。

作者 育川 黄
由出版
《金融时报》(Financial Times)
 on 2011年12月27日

源文件: 《金融时报》(Financial Times)

China in 2012, Economy, Transition历史会这样回首2012年:这一年,中国“第五代”领导层 亮相,同时中国经济转向较低速增长的轨道。这种转变发生的背景,将是一系列令人畏惧的国内挑战——不断增加的社会不安定,不断扩大的收入差距,以及生态和人为的灾难——加上不断升级的外部紧张,这源于美国重新转向亚洲,同时亚太邻国对中国的经济崛起越来越感到忧虑。在新的领导层刚刚接手之际,中国的政治体制会继续将注意力放在保持稳定上,但经济弹性的降低,可能挫败北京方面在这方面的意图。

其实,中国经济增速放缓至8%左右,对中国乃至世界都是一件好事。更具环境可持续性、更加公平的局面,将缓解社会忧虑,而更高的消费将缓解全球贸易紧张。

但许多人预测将会出现经济崩盘,他们认为,旷日持久的欧元区危机加上房地产泡沫,将使相当大一部分中国工业失去盈利能力。这将暴露出各种隐藏的金融脆弱性,推动形成一场螺旋式下降。其他人认为,北京方面有充足的资源可以避免一场危机,不过他们指出,由于中国的增长模式依赖于基建和土地出售,且汇率和利率受到僵硬控制,它也许并没有所有必要工具。

就国内而言,日益活跃的中产阶层正形成压力,要求得到问责制度更健全的治理。愈演愈烈的不平等滋生了一种不公正感;两亿农民工仍然受到二等公民的待遇,腐败也有增无减。对付这些问题的任务十分紧迫,但中国的经济成就助长了一种无端的自信。于是,在阿拉伯之春的刺激下,中国的体制采取激进举措,压制可能引发政治敏感运动的任何社会不满。

在外界看来,中国的经济实力还在从未经历文化大革命的年轻一代中,激发起民族主义情绪。北京方面在对待海上主权争议时的强硬回应,在本已对中国经济 实力产生戒心的亚太区加剧了各方对中国军事目标的担心。这也是促使日本决定放松武器出口禁令的原因之一;令中国沮丧的是,其行为还推动邻国支持美国加强自己在亚洲的存在,并使得地区贸易一体化变得复杂。

爆发冲突的潜在可能性,将迫使中国和美国在不断变幻的环境中重新定义各自的角色,双方都对这种环境感到不安。美国大选期间的反华情绪将使紧张气氛加剧。亚洲国家将勾勒出这两个大国的影响力范围,但考虑到各国的利益各有不同,取决于各自的具体关切,联盟的构成也将变化。

在即将卸任的中国领导层不愿做出任何有远见的决定时,中国必须沿着一条狭窄的道路审慎推进。
 

卡内基国际和平研究院不在公共政策问题上发表机构立场。此处所阐述的观点仅代表作者个人的立场,并不一定反映卡内基及其工作人员和理事的观点。