Внешнеполитические ориентиры Японии в XXI веке и ее взаимоотношения с соседними государствами

IMGXYZ2684IMGZYXПосле «холодной войны» Япония не смогла определить путь собственного развития в условиях глобализации и изменения соотношения сил на международной арене. Чтобы решить целый ряд региональных и глобальных проблем, с которыми сталкивается сегодня страна, ей необходимо выработать национальные приоритеты и обозначить направление движения вперед, позволяющее сохранить и укрепить японскую идентичность.

Об этом говорил директор Института международных отношений при частном университете Киото Сангё профессор Кадзухико Того на круглом столе в Московским Центре Карнеги. Он выступил с докладом о внешнеполитической ориентации Японии в XXI веке и охарактеризовал ее отношения с соседними странами. В роли модератора выступил заместитель директора Центра Сэм Грин.

Япония: определить свой путь

В период «холодной войны» Япония прошла через процессы демократизации, мирного развития и американизации. Однако в нынешнюю новую эпоху она играет менее важную роль на международной арене и не имеет четкого направления дальнейшего развития. По мнению К. Того, стране необходима «новая японизация», отражающая уникальность ее культуры и способная послужить основой для выработки нового внешнеполитического подхода.

• Стране нужен новый импульс. Новые задачи Японии следует определять в контексте глобализации и демократизации, но при этом нельзя забывать о сохранении ее уникальной национальной идентичности, пояснил К. Того. В качестве примера этой уникальности он привел два основополагающих принципа японской культуры: гармонию между природой и человеческой деятельностью и технический прогресс. Новые ориентиры страны должны также служить восстановлению общности социальных ценностей японцев и способствовать делегированию полномочий центра региональным органам власти.
   
• Второй «период Эдо». К. Того отметил, что в истории Японии «период Эдо» характеризовался 260 годами мира, ответственной политики в сфере обороны и безопасности, а в экономике — импортом зарубежных изделий и их превращением в неповторимо японские явления. По мнению докладчика, определение «второй период Эдо» очень подошло бы для новой политики Японии, учитывая ее нежелание бороться за первое место в азиатской иерархии. Подобный подход отражал бы стремление страны привлечь лучшие умы со всего мира и способствовать участию граждан Японии в деятельности мирового сообщества.

К. Того добавил, что, на его взгляд, ситуация в Японии и России во многом схожа — обе страны переживают процесс формирования и отстаивания своей идентичности при одновременной переоценке старых и разработке новых общенациональных целей.

Япония и ее соседи

• Китай. По словам К. Того, Япония рассматривает Китай как соперника, особенно в сфере экономики и военно-морской мощи. Если еще недавно озабоченность Японии вызывали действия Пекина лишь в пределах региона, то теперь эта озабоченность приобрела глобальный масштаб. Китай проявляет все больше напористости в военных и военно-морских вопросах, и сегодня его флот присутствует как в Тихом, так и в Индийском океане. Особую тревогу у Токио вызывают действия китайцев по недопущению доступа иностранных судов к определенным маршрутам. К. Того отметил, что для Японии крайне важно поддержание диалога с Китаем, чтобы исключить возможность конфликтов в сфере безопасности между двумя странами.
   
• Россия. Развитию отношений между Японией и Россией по-прежнему мешает спор из-за Курильских островов («северных территорий»). Состоявшиеся в 2001 году в Иркутске переговоры между премьер-министром И. Мори и президентом В. Путиным породили надежду на решение территориального вопроса, но затем из-за внутриполитических потрясений японская сторона вышла из переговорного процесса. К. Того считает, что на возобновление этого процесса особенно надеяться не приходится, и характеризует нынешние российско-японские отношения как весьма прохладные. В качестве примера докладчик привел выступление министра иностранных дел С. Лаврова в Хабаровске в июле 2010 г. о внешнеполитических целях России в тихоокеанском регионе, в котором Япония ни разу не упоминалась.

Япония и США

К. Того отметил: главная цель Японии в отношениях с Соединенными Штатами — обеспечение поддержки Вашингтона в морской сфере. Нынешним летом на Региональном форуме АСЕАН госсекретарь США Хиллари Клинтон выразила озабоченность политикой Китая по отношению к иностранным судам и подчеркнула: США не могут позволить Пекину нарушать основополагающее право на свободу мореплавания. В то же время, пояснил К. Того, Соединенные Штаты, судя по всему, стремятся изменить соотношение сил в Тихом и Индийском океанах, сохраняя за собой влияние в западной части тихоокеанского региона и оставляя Китаю восточную. По мнению К. Того, в связи с необходимостью поддерживать интерес США к восточной части Тихого океана еще большее значение приобретает согласие правительства Японии сохранить американскую военную базу на Окинаве.