Южная Осетия: современное состояние и перспективы

IMGXYZ2975IMGZYXРоссия признала независимость Южной Осетии (как и другой бывшей грузинской автономии — Абхазии) после конфликта с Грузией в 2008 году. Но за прошедшее с момента официального признания время ни Цхинвал, ни Москва так и не определились ни с целями нового государственного проекта, ни со сценариями и механизмами дальнейшего развития. О современном положении Республики Южная Осетия говорил на мероприятии в Московском Центре Карнеги Александр Скаков (Институт востоковедения РАН), выступая с докладом в рамках постоянной рабочей группы по проблематике черноморского региона (Black Sea Peacebuilding Network). Ведущим был председатель программы «Восток — Восток: партнерство за пределами границ» Московского Центра Карнеги Андрей Рябов.

Внутриполитическая ситуация в Южной Осетии

• Проблемы в экономике и оппозиция. Потенциал оппозиции в Южной Осетии был и остался весомым, так как число недовольных действиями властей среди южных осетин не уменьшается. Это вызвано низкими зарплатами, высокими ценами, массовой безработицей, задержками с восстановлением Цхинвала и строительством газопровода Дзаурикау — Цхинвал, массовым расхищением гуманитарной помощи, отказом России от финансирования ряда анонсированных объектов. По словам А. Скакова, до сих пор не выработана и, по сути, не вырабатывается стратегия экономического развития Южной Осетии как государства.
   
• Президентские выборы (предстоят в конце 2011 г.). Главный вопрос заключается в том, кто сменит действующего президента Эдуарда Кокойты, у которого заканчивается второй срок пребывания во главе Южной Осетии и который заявил о невозможности для себя третьего президентского срока. Приход к власти лидеров оппозиции неизбежно вызовет ужесточение борьбы кланов и общее обострение ситуации в республике. Наиболее перспективными кандидатами могли бы быть те политики, которые, являясь членами команды Кокойты, в то же время в значительной мере сохранили свою независимость. При этом докладчик подчеркнул, что ни одна из идущих на президентские выборы сил или группировок не изменит курс Южной Осетии на тесный союз с Россией.

Южная Осетия и Россия

• Часть России или реальная независимость? Целью народа южных осетин всегда было объединение разделенного границей осетинского народа в составе России. Подавляющее большинство населения Южной Осетии выступает за ее скорейшее вхождение в Россию, однако как в рядах оппозиции, так и среди обычного населения в последнее время стали нарастать настроения в пользу курса на реальную независимость республики.
   
• Единое осетинское государство. Также в Южной Осетии существует тенденция к консолидации югоосетинской оппозиции с частью элиты Северной Осетии на почве строительства единого независимого осетинского государства. По мнению А. Скакова, эта часть североосетинской элиты ни в коей мере не может считаться антироссийской, но логика наметившихся процессов потенциально может привести ее к мысли о постановке задачи создания независимого осетинского государства, включающего Южную и Северную Осетию, вне рамок РФ.

А. Скаков отметил, что, скорее всего, в ближайшей перспективе Южная Осетия обречена на независимость в ее нынешней политической форме.