Выступая недавно на Валдайском форуме, Владимир Путин отчитал Японию, как учитель — нашкодившего ребенка. Японские санкции он прокомментировал с наигранным недоумением и разочарованием, но списал их не на решения самого Токио, а на давление Вашингтона.
Российский лидер явно хотел выглядеть великодушным и даже готовым простить японцев — но только если те признают свои ошибки. Что касается японских компаний, то Путин пообещал не обижаться на их уход после февраля 2022 года: «Возвращайтесь просто, и все».
Неделю спустя японские власти ему как будто бы ответили. Несколько российских СМИ сообщили, что «Путин переиграл Японию»: Токио начал постепенно смягчать антироссийские санкции.
Тем, кто хотел верить в разворот японской политики, такие новости показались вполне логичными. Во-первых, победа Дональда Трампа на выборах в США изменила международную ситуацию. Его администрация собирается урезать помощь Украине и налаживать отношения с Путиным. Поэтому кажется закономерным, что Токио тоже решил смягчить свою позицию, чтобы действовать в унисон с американским союзником.
Во-вторых, свою роль сыграли парламентские выборы, которые прошли в Японии 27 октября. Правящая Либерал-демократическая партия (ЛДП) не получила большинства, что существенно ослабило позиции правительства. Премьер-министра Сигэру Исибу сейчас поддерживает лишь около 40% населения, а потому внутренние проблемы для него куда важнее войны в далекой Украине.
Логично, но неверно
Эти доводы действительно выглядят убедительно, но они не имеют ничего общего с реальностью. Начать с того, что история о смягчении Японией санкций не соответствует действительности. Японские власти лишь уточнили, что под ограничительные меры никогда не подпадали мягкие гибриды, то есть машины с обычным двигателем, которые оснащены еще и электромотором, но не могут ездить исключительно на нем.
На самом деле Токио не смягчил свою позицию, а, напротив, еще раз подтвердил ее. Премьер Исиба пообещал сохранить санкции против России. Более того, 17 октября министр обороны Гэн Накатани принял участие в брюссельской встрече министров обороны НАТО и союзников, где пообщался со своим украинским коллегой Рустемом Умеровым и пообещал дополнительные поставки Киеву подержанных машин Сил самообороны (Япония уже передала 101 такую машину).
Более того, 16 ноября министр иностранных дел Японии Такэси Ивая ездил в Киев, где заверил украинских собеседников в безоговорочной поддержке. В ходе визита было подписано соглашение об информационной безопасности, благодаря которому Японии и Украине станет проще обмениваться секретными сведениями.
Стороны также договорились начать диалог по политике безопасности на самом высоком уровне, в рамках которого будет курироваться реализация договора о взаимной поддержке и сотрудничестве (Япония и Украина заключили его в июне этого года сроком на 10 лет). Кроме того, Ивая анонсировал новые поставки электрогенераторов для устранения последствий российских атак на энергетическую инфраструктуру Украины.
Сегодня Украина, завтра Азия
Почему японское руководство так твердо придерживается избранной политики? В Москве уверены, что США просто выкручивают японцам руки. Но тогда при ослаблении американского давления японский подход должен был бы стать менее радикальным, чего не происходит. Потому что противодействие Японии российскому вторжению в Украину обусловлено не столько американским давлением, сколько соображениями собственной безопасности.
Япония — это относительно слабо вооруженная демократия, окруженная авторитарными государствами с ядерным оружием. Кроме того, ее благополучие сильно зависит от свободы мировой торговли. Именно поэтому она особенно заинтересована в сохранении того миропорядка, который сложился после 1945 года.
Российско-украинская война может идти в восьми тысячах километров от Японии, но в Токио все равно считают происходящее серьезной угрозой, потому что оно ставит под вопрос существующий миропорядок. Если нападение на суверенную страну и попытка силой изменить статус-кво сойдут России с рук, это покажет другим, что они тоже могут навязывать свою волю более слабым соседям.
В этом отношении Японию особенно беспокоит Китай. И премьер Исиба, и его предшественник Фумио Кисида не раз высказывали одну и ту же мысль: то, что происходит в Украине сегодня, завтра может повториться в Восточной Азии. Японские власти уверены, что российской агрессии нужно дать отпор, чтобы у Китая не возникло желания присоединить Тайвань военным путем. Обострение вокруг Тайваня может спровоцировать конфликт, в который наверняка окажется втянута и Япония.
Противодействие угрозам
Также решительности Токио добавляют те действия России, которые напрямую угрожают японской безопасности. Российские стратегические бомбардировщики Ту-95 и другие военные самолеты регулярно приближаются к японскому воздушному пространству. С апреля по июнь 2024 года японские ВВС 52 раза поднимались на перехват российских самолетов. А 23 сентября патрульный самолет Ил-38 трижды нарушил воздушное пространство Японии, вынудив Силы самообороны произвести предупредительные выстрелы сигнальными ракетами.
Цель российских маневров — запугать Токио и удержать его от действий, которые не нравятся Москве. Но на деле результат получается противоположный. Своими постоянными угрозами Россия подталкивает Японию признать, что безопасность в Восточной Азии напрямую зависит от безопасности в Европе, а значит, Токио нужно сближаться с НАТО.
Решимость Японии укрепляют и другие действия России. Японцы хорошо помнят свою непростую историю и потому глубоко возмущены ядерным шантажом Москвы и понижением порога применения атомного оружия. Заместитель постпреда Японии при ООН Мицуко Сино назвала Россию «агрессором» и пообещала, что Япония «никогда не поддастся российским ядерным угрозам». Токио, добавила она, при любых раскладах продолжит поддерживать Украину и отстаивать принципы международного права.
Восприятие России как опасного агрессора укрепилось в Японии еще прочнее после того, как Москва подписала договор о взаимной обороне с Пхеньяном, а на украинском фронте появились северокорейские военные. Японцы крайне негативно относятся к КНДР, которая регулярно запускает баллистические ракеты в сторону японского архипелага, а иногда даже над ним. В прошлом северокорейский режим похищал обычных японцев (среди них была, например, 13-летняя школьница) и насильно увозил их в КНДР. Эта проблема с похищениями для Японии до сих пор очень важна — вплоть до того, что некоторые политики не появляются на публике без синего значка на лацкане, который символизирует их стремление решить этот вопрос.
Японские власти также беспокоит вопрос о том, как и чем Россия будет расплачиваться с КНДР за отправку солдат на украинский фронт. Токио опасается, что северокорейская армия может получить не только боевой опыт, но и военные технологии для производства ракет, подводных лодок, дронов, а возможно, и ядерного оружия. То есть в глазах японского руководства Москва утратила всякие представления о приличиях и поддерживает террористическое государство, представляющее прямую угрозу Японии.
Кадры меняются, политика остается
Учитывая непопулярность нынешнего правительства Сигэру Исибы, оно вряд ли продержится долго. Но и его возможный уход не сильно повлияет на политику Токио в отношении Москвы.
Во-первых, частая смена премьер-министров в Японии — обычное дело. С 2006 по 2012 год в стране поменялось семь лидеров. Такая ситуация, конечно, неидеальна, но в Японии есть высокопрофессиональная бюрократия, которая обеспечивает преемственность политического курса. И раз уж страна взялась помогать Украине и ввела санкции против России, бюрократическая машина продолжит эту линию даже в отсутствие сильного политического лидера.
Во-вторых, если Исиба уйдет в отставку, на его место точно не придет человек с более пророссийской позицией. В отличие от многих западных стран, в Японии нет массовых популистских движений, выступающих за отказ от поддержки Украины и сближение с Москвой.
Слабость пророссийского лобби хорошо иллюстрирует бывший премьер-министр Ёсиро Мори, который постоянно высказывается за укрепление отношений с Россией. После начала полномасштабной российской агрессии он обвинил Украину в развязывании войны и стал критиковать Владимира Зеленского за то, что тот заставляет украинцев страдать. Однако Мори сейчас — маргинальный персонаж в японской политике, более известный своими ляпами, чем влиянием. Кроме того, в свои 87 лет он не особенно здоров и готовится к пенсии. На одном октябрьском мероприятии Мори заявил, что это, возможно, его последнее появление на публике. А других пророссийских политиков сопоставимого уровня в Японии нет.
Несмотря на все внешние и внутренние потрясения, японский курс в отношении России в обозримом будущем, скорее всего, останется неизменным. Об отмене санкций речи не идет — напротив, 18 ноября японские СМИ сообщили, что правительство рассматривает возможность введения более жестких мер. Москве стоит осознать, что Токио действует так не из-за американского давления. Выступая против российской агрессии и отстаивая существующую международную систему, Япония защищает саму себя.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
