Фото: Aziz Karimov / Getty Images

Комментарий

Неконтролируемое пике. Как авиакатастрофа AZAL ломает схему отношений Москвы и Баку

Алиев оказался перед выбором: или со своим народом, или с Россией. В определенной степени это был вопрос об источнике легитимности — внутреннем или внешнем. И президент быстро определился с позицией: полная солидарность с возмущенной общественностью.

13 января 2025 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Крушение самолета Embraer «Азербайджанских авиалиний» (AZAL), который 25 декабря, по всей видимости, подбила российская ПВО, грозит стать символом смены формата отношений между Кремлем и бывшими советскими республиками. На место односторонней зависимости «сателлитов» от «империи» приходит гораздо более сложная система взаимных договоренностей. Путь в эту новую реальность пытается проложить президент Азербайджана Ильхам Алиев, отказывающийся замять трагедию с самолетом. Правда, его тактика таит в себе риски и для Баку.

Прерванный взлет

В предновогодней суете катастрофа азербайджанского самолета не привлекла много внимания ни в русскоязычных, ни в международных СМИ. Но в Азербайджане трагедия, которая, вероятно, произошла из-за ошибки российских сил ПВО, оказалась одним из главных событий года.

Национальный траур 26 декабря был не навязанным сверху «днем без развлекательных программ», а искренним и массовым проявлением скорби азербайджанского общества. Хештег «Россия должна извиниться» на несколько дней стал самым популярным в азербайджанском сегменте многих соцсетей.

Пока российские военные и чиновники действовали в соответствии с обычной бюрократической логикой — пытались как можно дольше уходить от ответственности, — власти Азербайджана все жестче требовали от Москвы прямого признания вины, открытого расследования и наказания виновных.

Такое давление оказывалось и на высшем уровне. Когда произошла трагедия, Алиев летел в Санкт-Петербург на саммит СНГ. Уже в воздушном пространстве России он развернул самолет назад в Баку. Этот шаг стал прелюдией к дальнейшему охлаждению отношений. Спустя несколько дней Алиев заявил, что самолет обстреляли с земли, и возмутился попытками российской стороны «замять этот вопрос». Убрать тему с повестки не помог даже звонок Владимира Путина с пусть и уклончивыми, но извинениями. Встречаясь 6 января с родственниками погибших, Алиев повторил, что «ответственность за катастрофу лежит на представителях России».

Жесткая риторика Алиева поставила под вопрос перспективы дальнейшего сближения Азербайджана с Россией, начавшегося после окончательного перехода Нагорного Карабаха под контроль Баку в сентябре 2023 года. Тогда тон азербайджанских СМИ в отношении России сменился с нейтрального на дружелюбный. А после визита Путина в Баку в августе 2024-го стало заметно укрепляться сотрудничество в инфраструктурных проектах.

Ключевая инициатива — железнодорожный коридор «Север — Юг» — развивается медленно, но тут проблемы связаны скорее с Ираном. А чисто российско-азербайджанское сотрудничество до сих пор было вполне динамичным. Например, Алиев не раз подчеркивал, что первым иностранным инвестором в Нагорном Карабахе стал российский КАМАЗ, открывший там специализированный сервисный центр.

Летом 2024-го было немало разговоров о том, что Азербайджан может помочь сохранить экспорт российского газа в Европу через Украину. Обсуждалась схема спотовых взаимозачетов между РФ и Азербайджаном, при которой через украинскую территорию в Венгрию и Словакию формально пошел бы не российский, а азербайджанский газ. В итоге идею не удалось реализовать, и 1 января транзит через Украину прекратился. Но Алиев все равно мог быть доволен собой: он продемонстрировал всем, что международный статус Азербайджана укрепился настолько, что он может претендовать на роль посредника между Россией и Европой.

Показательным стало и интервью, которое Алиев дал Дмитрию Киселеву за неделю до крушения самолета. Прямой поддержки России против Украины там, разумеется, не прозвучало, но и прямого осуждения российских действий тоже не было. В целом беседа продемонстрировала совпадение тактических интересов Баку и Москвы. А также то, что у лидеров Азербайджана и России схожая картина мира, основанная на принципе «суверенитета через силу».

Поломанная схема

Теперь крушение лайнера AZAL навязывает Алиеву более конфронтационную логику взаимодействия с Кремлем. В сообщении на сайте азербайджанского президента о его беседе с Путиным несколько раз упомянуто: самолет рухнул «вследствие внешнего физико-технического воздействия». Дипломатичная, но не оставляющая широкого пространства для трактовок формулировка. А вот на сайте Кремля было сказано лишь о соболезнованиях в связи с тем, что «трагический инцидент произошел в воздушном пространстве России». Совсем не похоже на признание вины.

Теперь Алиев может попытаться воспользоваться ошибкой российских сил ПВО, чтобы усилить позиции на переговорах с Москвой по важным для Баку вопросам. Например, по поводу контроля над Зангезурским коридором, который должен соединить основную территорию Азербайджана с эксклавом Нахичеванью (и далее — с Турцией).

Сейчас по этому участку территории проходит граница Армении и Ирана. Алиев с 2020 года говорит о том, что контроль над коридором должен осуществляться как минимум при участии азербайджанских пограничников. Москва же к этим планам всегда относилась прохладно, опасаясь чрезмерного усиления союза Турции и Азербайджана, а также окончательной потери своей прежней роли арбитра в регионе.

Но сейчас возможности России сильно ограничены, и Азербайджан готов этим воспользоваться. Этот процесс можно назвать избавлением от «колониального наследия» СССР, только оно связано не с демократизацией, а с укреплением внешнеполитической независимости от бывшей «метрополии». Отныне не только российское руководство навязывает правила коллегам по СНГ, но и наоборот.

На поводу у общества

Реакция азербайджанского руководства на авиакатастрофу определялась не только геополитической логикой. Не меньшую роль тут сыграло давление общественного мнения. Фотографии пробоин в обшивке самолета вызвали бурю негодования в азербайджанском обществе. Затем возмущение усилило то, что 26 декабря медалью «За заслуги перед Чеченской Республикой» был награжден глава Совбеза этого региона Хамзат Кадыров, племянник Рамзана Кадырова.

В результате Алиев оказался перед выбором: или со своим народом, или с Россией. В определенной степени это был вопрос об источнике легитимности — внутреннем или внешнем. И президент Азербайджана быстро определился с позицией: полная солидарность с возмущенной общественностью.

До триумфальной для Баку Второй карабахской войны 2020 года нынешний азербайджанский лидер во многом оставался в тени своего покойного отца и предшественника Гейдара Алиева. Поэтому для Ильхама Алиева так важно как можно чаще демонстрировать согражданам: он может на равных говорить с лидерами уровня Владимира Путина или Реджепа Тайипа Эрдогана.

Заняв жесткую позицию по катастрофе авиалайнера, Ильхам Алиев вновь — как и в результате карабахской войны — подтвердил роль «защитника нации». Причем такой нации, которую уже невозможно притеснять и которая способна отстаивать права даже перед лицом огромного и опасного соседа.

Собственно, чувство национальной общности и патриотизм во многом и основаны на такой принадлежности к группе — к нации, требующей уважения к себе, иногда ультимативным тоном. Этот кейс можно было бы записать в учебники по национальному строительству. Интуитивно или сознательно, Алиев действует в строгом соответствии с логикой политической науки, описывающей феномен национальной идентичности.

Правда, рано или поздно подобная политика может сыграть с ним злую шутку. Сиюминутные тактические выпады, которые хорошо воспринимаются согражданами, должны в конечном счете приводить к конкретным желаемым результатам. Но совсем не факт, что ради того, чтобы понравиться Баку, Путин решит пренебречь своим давним принципом «ни в чем не сознаваться». То есть внятно извинится перед Баку и, например, сдаст ему кого-то из виновных в катастрофе. Ведь уступишь раз — и того же от тебя будут ждать все остальные союзники.

Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.

Фонд Карнеги за Международный Мир как организация не выступает с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды автора, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир.