Татьяна Становая
{
"authors": [
"Татьяна Становая"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Россия",
"Соединенные Штаты Америки"
],
"topics": [
"Внешняя политика США",
"Мировой порядок",
"Безопасность"
]
}Фото: Getty Images
Долгожданный звонок. На что рассчитывает Путин в переговорах с Трампом
Задача-минимум для Кремля сегодня — удерживать американцев в конструктивной позиции по отношению к России. И одно это уже способствует достижению путинских целей в Украине.
Телефонный разговор Владимира Путина и Дональда Трампа состоялся спустя три недели после инаугурации нового американского президента. Обе стороны деликатно умалчивают, по чьей инициативе был организован этот звонок, но уже сам факт, что он был и продлился почти полтора часа, выглядит большим успехом российского лидера. По сути, долгожданные переговоры между Москвой и Вашингтоном о судьбе Украины оказались запущены именно в том формате, который Путин считает наиболее комфортным.
Мало того, российский президент начинает диалог в ситуации, когда переговоры с Трампом кажутся ему желательными, но совершенно необязательными для достижения Россией своих целей в войне. Для Путина происходящее — это окно возможностей, которое, конечно, хотелось бы использовать по максимуму, но практически любой результат все равно окажется для Москвы позитивным.
Трамп совершенно не обязательно примет все многочисленные требования Кремля и согласится на полномасштабную «сделку». Но России пойдет на пользу и меньшее. Например, расшатывание единства Запада, принуждение Украины к признанию «реальности», сокращение западной поддержки для Киева и мало ли что еще.
Уже сам настрой и подход Трампа и его команды к этим переговорам играет на руку Путину. Вчера глава Пентагона Пит Хегсет впервые на столь высоком уровне признал то, о чем раньше говорили только за закрытыми дверями: для Украины нереально вернуться к границам 2014 года и получить вступление в НАТО. Одно это задает новые рамки внутри западной дискуссии, где теперь воцарилось уныние.
Тем не менее если говорить о возможности полномасштабной «сделки», то пока расхождения в позициях США и России слишком велики. Ключевой целью Путина по-прежнему остается «дружественная Украина». Это не про дележ территорий и не про обеспечение безопасности контактной линии, а про гарантии незападного вектора развития всей Украины.
Добиться этого гипотетически можно, только если убедить Запад в необходимости «уйти» из Украины во всех смыслах. То есть не только дать Кремлю «железобетонные гарантии» того, что Украина не вступит в НАТО, но и аннулировать уже подписанные двусторонние соглашения о безопасности с западными странами. Не говоря уже о смене власти в Киеве, переписывании украинской конституции и много чем еще.
Также России нужны гарантии, что в Украине не будет полноценной армии, западного оружия и баз. Трамп с его позицией «недра в обмен на нашу помощь» и «европейские миротворцы на контактной линии» никак в эту схему не вписывается. Причем это не только вопрос того, что Трамп хочет, но и того, что он реально может, — полноценная сделка, устраивающая Россию, потребует активного участия и других западных стран, и самой Украины.
При этом всерьез сокращать свои запросы Москва явно не готова, потому что Путин, судя по его собственным многочисленным заявлениям, убежден, что Россия может добиться своего и без американцев. Российский лидер не скрывает своей уверенности в том, что Москве достаточно просто дождаться, когда Украина развалится сама, а русская армия продвинется настолько, чтобы лишить остатки ВСУ желания сопротивляться.
Попытки Трампа заставить европейцев самостоятельно заниматься своей безопасностью, а Украину — начать переговоры с Россией только помогают Москве самой продвигаться к своим целям в этой войне. Поэтому для Путина переговоры с Трампом — это лишь второстепенный вопрос, который остается в тени по-настоящему экзистенциальной для него цели — получения «дружественной Украины».
Задача-минимум для Кремля сегодня — удерживать американцев в конструктивной позиции по отношению к России. И одно это уже способствует достижению путинских целей в Украине. Поэтому российский лидер готов платить за сохранение такой атмосферы определенную цену: обменивать заложников (пускай равноценность последнего обмена вызывает вопросы), освобождать украинских военнопленных, а в будущем, возможно, даже приостановить боевые действия или отправить кого-то не самого высокопоставленного к Владимиру Зеленскому, которого Путин не признает легитимным президентом.
Это будет долгий торг, где Москва готова к любому исходу — от ограниченных договоренностей до полного прекращения диалога и даже эскалации. Конечно, российское руководство постарается избежать последнего варианта, но опять-таки — не любой ценой.
Теперь, после первого полноценного разговора по телефону, начинается сложная подготовка встречи двух президентов. Идея Трампа встретиться в Саудовской Аравии была прохладно воспринята Россией. США пошли на уступку, отодвинув от прямых контактов с Москвой спецпредставителя по Украине Кита Келлога, — есть основания полагать, что Трамп и сам в последние недели охладел к его подходу и склоняется в сторону большего прагматизма.
Пока неясно, кто войдет в переговорную делегацию со стороны России, но, скорее всего, это не будут декоративные фигуры типа Владимира Мединского. Его Путин вполне может задействовать на переговорах с Киевом, если понадобится.
Также важно не преувеличивать влияние таких фигур, как Кирилл Дмитриев, Роман Абрамович или Александр Волошин. Их часто упоминают как неформальных посредников в установлении нынешних контактов, и каждый из них действительно может играть определенную роль в коммуникациях. Но все по-настоящему важное проходит только через Путина или с его подачи.
Конечно, многое в начинающихся переговорах будут определять и внешние, быстро меняющиеся обстоятельства. Прежде всего это положение дел на фронте и в украинской внутренней политике. У России силен соблазн попробовать просто дождаться большей военно-политической уязвимости Украины, поднажать и радикально улучшить свои переговорные позиции. Тем более что прямо сейчас переговоры с Вашингтоном все равно не принесут Москве желаемого результата. А, значит, пока для России достаточно удерживать Трампа в позитивном настрое, что Путин хорошо умеет делать.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
О авторе
Старший научный сотрудник
Татьяна Становая — старший научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии
- Началось, или О новой развилке путинского режимаКомментарий
- В дыму ПМЭФ. Как Путин загнал себя в ловушку АнкориджаКомментарий
Татьяна Становая
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Удел вечной жертвы. Почему история «по-путински» подрывает тезис о сильной РоссииКомментарий
Рассказ, задуманный как подтверждение исторической силы и суверенитета России, превращается в историю ее хронической пассивности, слабости и уязвимости.
Алексей Уваров
- Сломанная трилемма Путина. Почему экономика России больше не тянетКомментарий
По отдельности плохие новости этого года читаются как не более чем проблемы конкретных отраслей. Но вместе они показывают, что государство отказывается от собственных правил, потому что больше не может им следовать — правила мешают управлять в ручном режиме.
Александра Прокопенко
- Розыск со всех сторон. Чем отличаются западные и российские проблемы Павла ДуроваКомментарий
В то время как Запад требует от Telegram большей ответственности как посредника по передаче информации, Россия требует от Дурова полного подчинения любым требованиям властей.
Мария Коломыченко
- Цинизм не по существу. Почему закрытый разговор с директором ЦРУ был лишен смыслаКомментарий
Россия уже не первое десятилетие настаивает на преимуществах откровенных разговоров за закрытыми дверями. Но на деле Москва на всех уровнях давно практикует то, в чем обвиняет других, — стирание разницы между публичной и непубличной риторикой.
Александр Баунов
- Патриотизмом единым. Зачем РПЦ решила «обрести мощи» Дмитрия ДонскогоКомментарий
Решение сделать это пришло кому-то в голову только через четыре с лишним года после начала большой войны против Украины. То есть оно не было спонтанным, и главное — никакой надобности в «обретении» не было, пока ожидалась легкая победа.
Александр Занемонец