Неожиданное сближение США и России и связанные с ним разговоры о скором завершении войны подтолкнули президента Украины Владимира Зеленского к тому, чтобы снова начать активно использовать инструмент внутренних санкций. В середине февраля их ввели против ряда украинских олигархов, а также экс-президента и одного из ведущих оппозиционных политиков Петра Порошенко.
Такой шаг Киева показывает, что, несмотря на критику российско-американских переговоров, там, похоже, готовятся к их возможному успеху и последующей борьбе за власть после невыгодного мира. Также украинское руководство не видит смысла церемониться с оппозиционными конкурентами еще и потому, что новую администрацию в Вашингтоне мало заботит продвижение демократии. В результате, принуждая Зеленского к миру, Трамп одновременно развязывает ему руки внутри страны.
Великолепная пятерка
В новом санкционном списке украинского Совета национальной безопасности и обороны оказалось сразу пять громких фамилий, но наибольшее внимание привлекло попадание туда Порошенко. Несмотря на его затяжное противостояние с Зеленским, серьезных неприятностей у экс-президента до сих пор не было.
Многочисленные уголовные дела, которые украинские власти открывали против Порошенко, как правило, разваливались из-за их слабой юридической мотивировки. Наибольшую угрозу для него представляют обвинения, связанные с незаконными поставками угля из ДНР и ЛНР в 2015 году, которые трактуют как финансирование терроризма (в 2022 году показания по этому делу дал арестованный СБУ Виктор Медведчук), но даже здесь следствие работало крайне неспешно.
Власть чинила Порошенко мелкие неприятности, не выпуская его в заграничные командировки, но красную линию не переступала. Считалось, что репрессии в отношении экс-президента будут негативно встречены на Западе.
Однако теперь ситуация изменилась. Новому руководству США судьба Порошенко безразлична — особенно с учетом его сотрудничества с демократами и участия в деле «Буризмы» (Порошенко уволил генпрокурора, открывшего антикоррупционное расследование против газовой компании, где работал сын Байдена).
На Порошенко тут же посыпались удары. Его старшего сына Алексея объявили уклонистом от мобилизации, а сам экс-президент подпал под бессрочные санкции СНБО, лишившись возможности вести какую-либо финансово-экономическую деятельность. «Не могу купить даже кофе на заправке», — жаловался Порошенко в интервью.
Очевидно, что санкции ввели из-за возможных скорых выборов, чтобы минимизировать активность Порошенко. Офису президента есть чего опасаться — последние опросы показывают, что сам Порошенко воспринимается как главный лидер украинской оппозиции, а его партия «Европейская солидарность» имеет лучший баланс доверия из всех парламентских сил (в то время как президентская «Слуга народа» — самый высокий антирейтинг).
Что касается остальных участников нового санкционного списка, то здесь речь идет скорее о уже поверженных врагах Зеленского, не представляющих опасности в контексте выборов. Медведчук, который впервые подпал под санкции СНБО еще в 2021 году, полностью дискредитирован как агент Кремля и выведен из поля украинской политики, куда он может вернуться только на российских штыках.
Бывший олигарх Игорь Коломойский находится в СИЗО, его деловой партнер Геннадий Боголюбов нелегально покинул страну, самые лакомые активы их империи уже национализированы. А Константин Жеваго, в прошлом один из лидеров украинского рейтинга «Форбс», давно скрывается во Франции от ряда уголовных дел.
Не исключено, что украинские власти среди прочего заинтересовались оставшимися у этих олигархов лицензиями — например, на разработку марганцевой руды, — чтобы лучше подготовиться к переговорам с США по сделке об использовании украинских полезных ископаемых. Но главной целью скорее было максимально дискредитировать Порошенко, поставив его в один список с госизменником и коррумпированными олигархами, и подготовить почву для дальнейших репрессий против него, вплоть до ареста по «угольному делу».
Выборы до или после
На уровне риторики Киев жестко критикует возможную сделку США и России, но по факту украинское руководство осознает, что у него мало рычагов, чтобы всерьез ей воспрепятствовать. Это заставляет предпринимать жесткие шаги во внутренней политике — если в течение этого года боевые действия остановятся, значит надо будет проводить выборы.
Официально спикеры власти скорые выборы отрицают, ссылаясь на заключенный еще в 2023 году пакт парламентских партий о необходимости полугодового переходного периода от военного положения к демократическим механизмам. Но очевидно, что тот напор, с которым в Вашингтоне давят на тему украинских выборов, вряд ли допускает столь долгое ожидание. Поэтому Киеву приходится готовиться к тому, что голосование может пройти и до окончательного мирного соглашения.
Громкие заявления Трампа о низком рейтинге Зеленского заставляют киевские власти нервничать и остро реагировать на любые проявления политической активности внутри страны. Например, широкий резонанс получила история с расформированием одесского вуза после того, как возглавляющий его Сергей Кивалов (бывший соратник Виктора Януковича) тепло пообщался с экс-главкомом ВСУ Валерием Залужным, еще одним потенциальным конкурентом Зеленского. Также обсуждается, что Порошенко — не последний в ряду тех, против кого Зеленский введет санкции. Та же судьба может вскоре ждать владельца влиятельных медиа («Украинская правда», «НВ») Томаша Фиалу и мэра Киева Виталия Кличко, чья конфронтация с президентом набирает обороты.
Украинская внутренняя политика уже несколько лет остается в условиях чрезвычайщины, которая началась еще до полномасштабной войны, с переходом Киева к активному использованию внутренних санкций в 2021 году. И перспективы ее нормализации по-прежнему не просматривается.
«Я готов говорить о выборах, украинцы не хотят этого. Полностью не хотят этого, потому что они боятся, что мы потеряем военное положение, солдаты вернутся домой и Путин захватит всю нашу территорию», — говорит Зеленский на Мюнхенской конференции. Сложно сказать, где здесь реальные общественные настроения, а где — пожелания власти.
Последние опросы на эту тему проводились еще весной 2024 года и фиксировали общественный консенсус — выборы только после окончания войны. Но сейчас, когда перспектива завершения боевых действий стала казаться многим вполне реальной, напряжение вокруг темы возвращения выборов резко выросло, и непохоже, что украинское общество четко определилось со своими предпочтениями.
Тема усиления авторитарных тенденций в Украине на фоне войны всплывает не в первый раз. Но раньше в качестве надежных предохранителей от узурпации власти называли негативную реакцию Запада и неприемлемость такого сценария для гражданского общества Украины.
Сейчас звучащие из-за океана призывы к скорейшим выборам для украинской аудитории удручающе похожи на кремлевскую риторику про «нелегитимного» Зеленского, которого надо заменить на кого-то более покладистого. Да и новая американская администрация мало озабочена продвижением демократии за пределами страны — выборы в Украине интересуют ее только с точки зрения скорейшего заключения мира, для подписания которого нужна стабильная власть.
Однако, принуждая Зеленского к миру, Трамп одновременно развязывает ему руки внутри страны, позволяя укреплять свою власть без оглядки на Запад. И здесь перед искушением авторитаризмом оказывается не только нынешний президент, но и само украинское общество, ранее столь нетерпимое к любым признакам диктатуры.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.