Приезд в Москву нового главы Сирии и вчерашнего боевика «Аль-Каиды» Ахмеда аш-Шараа, за которым много лет охотились российские военные, стал новой точкой отсчета в российско-сирийских отношениях. Такое неожиданное сближение вызвано взаимным интересом.
Новому сирийскому руководству нужно укреплять собственную легитимность, а также решать проблемы в экономике и в области безопасности, которые Москва способна помочь хотя бы облегчить. В свою очередь для Владимира Путина встреча с аш-Шараа — возможность сохранить лицо после падения режима Асада и показать, что Россия по-прежнему присутствует на Ближнем Востоке. При этом вопрос о нашедшем пристанище в российской столице беглом сирийском президенте не стал раздражителем в отношениях Москвы и Дамаска.
Старый знакомый
30 сентября исполнилось ровно 10 лет с начала операции ВКС России в Сирии. Тогда одной из главных целей российских военных была борьба с боевиками стоявшей в одном ряду с «Исламским государством» террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» во главе с выходцем из «Аль-Каиды» Ахмедом аш-Шараа, более известным под позывным Абу Мухаммед аль-Джулани.
По настоянию Москвы «Джебхат ан-Нусру» включили в список террористов на уровне Совбеза ООН. Даже последовавшие за этим неоднократные смены названий группировки и ее публичный разрыв отношений с «Аль-Каидой» не изменили враждебного подхода российской стороны. «“Джабхат ан-Нусра”, как бы она ни называла себя, была и остается незаконной террористической организацией», — подчеркивали в МИД РФ в 2016 году.
Однако стремительный захват власти в Сирии вооруженными повстанцами и падение режима Башара Асада в конце прошлого года заставили Москву смириться с новой реальностью. Практически сразу российская сторона пошла на контакт с новыми сирийскими властями, которые, в свою очередь, заявили, что дают Москве «возможность пересмотреть свои отношения с сирийским народом».
Уже в конце января нынешнего года состоялся первый после свержения Асада визит российской делегации в Сирию во главе с замминистра иностранных дел Михаилом Богдановым. А еще через две недели Владимир Путин провел телефонную беседу с самопровозглашенным президентом Сирии Ахмедом аш-Шараа.
Последующее развитие событий показало взаимную заинтересованность Москвы и Дамаска в наращивании контактов. Состоявшийся 15 октября рабочий визит сирийского президента в российскую столицу и его переговоры с Путиным в Кремле были необходимы, чтобы обозначить основные направления этого сотрудничества.
Вопросы легитимности
Для аш-Шараа, который всего год назад был мишенью для российских военных и за информацию о котором США предлагали $10 млн, любые международные контакты и зарубежные поездки — возможность подчеркнуть легальность своего нового статуса.
Переговоры с лидером ядерной державы с правом вето в Совбезе ООН еще больше отдаляют аш-Шараа от его былой ипостаси главаря террористической группировки «Хайят Тахрир аш-Шам», которая, к слову, по-прежнему запрещена российскими властями и за связи с которой в России не прекращаются аресты.
В свою очередь для Путина встреча с новым сирийским руководителем, которого уже признали в большинстве стран региона, от Турции до арабских монархий Персидского залива, — шанс сохранить лицо и показать, что Россия в отличие от Ирана не проиграла в Сирии.
Неслучайно Путин в разговоре с аш-Шараа указывал на долгую историю российско-сирийских отношений, вспоминал про действующую с 1993 года межправкомиссию и уверял, что Москва «на протяжении десятилетий руководствовалась интересами сирийского народа». В широком смысле Кремль подчеркивает, что российские позиции на Ближнем Востоке незыблемы, несмотря на сокращение военного присутствия в Сирии.
Вопросы безопасности
Ключевая проблема для властей в Дамаске сегодня — вопросы безопасности. Вчерашние джихадисты пока не могут обеспечить порядок на местах. Более того, они становятся непосредственными участниками конфликтов с местными общинами — будь то с алавитами на западе Сирии в начале марта, когда были убиты не менее полутора тысяч мирных жителей, или с друзами на юге страны в конце апреля и в июле.
Чтобы стабилизировать ситуацию, новые сирийские власти готовы на то, чтобы развернуть российские военные патрули в отдельных сирийских регионах. По данным агентства Reuters, на переговорах в Кремле аш-Шараа попросил Путина вернуть российские войска на юг Сирии.
Помимо обеспечения безопасности, российские военные потенциально могли бы стать для Дамаска противовесом израильскому присутствию на юге Арабской Республики. Уже сама по себе активность в стране ВС РФ заставит руководство Израиля быть более сдержанным при нанесении ударов по сирийской территории.
Также российский контингент помогает Дамаску уравновешивать влияние Турции, которая имеет базы на севере Сирии и планирует расширить свое военное присутствие в Арабской Республике.
Еще одной головной болью для новых сирийских властей остается нерешенный вопрос с курдскими вооруженными формированиями, которые по-прежнему контролируют до 30% территории на севере и северо-востоке страны и отказываются интегрироваться в сирийскую армию. Россия, у которой давно налажены контакты с сирийскими курдами и которым она предлагала варианты интеграции еще при Асаде, могла бы выступить посредником между ними и Дамаском.
К слову, в Москве с 2016 года действует даже представительство Сирийского Курдистана. Для аш-Шараа опция переговоров более предпочтительна, чем проведение военной операции против курдов, на чем в последнее время активно настаивает Анкара.
Сами курды также могут быть заинтересованы в российском покровительстве, учитывая планы их американских союзников с приходом Трампа существенно сократить военное присутствие на востоке Сирии.
Так или иначе, Россия по-прежнему сохраняет за собой в Сирии два военных объекта — пункт материально-технического обеспечения ВМФ в портовом городе Тартус и авиабазу Хмеймим в Латакии, которые сейчас играют роль логистических узлов для российской экспансии в Африке.
В 2017 году власти России и Сирии подписали соглашение об использовании баз в Тартусе и Хмеймиме сроком на 49 лет — до 2066 года. Сейчас новый сирийский лидер подчеркнул, что власти республики уважают «все ранее подписанные соглашения между Москвой и Дамаском».
Гуманитарные вопросы
По оценкам новых сирийских властей, восстановление страны после 13 лет гражданской войны потребует порядка $900 млрд. Россия не хочет да и не может вкладывать миллиарды долларов в инфраструктуру и в экономику Сирии, как это делают арабские монархии Персидского залива. Но по отдельным направлениям она вполне готова к сотрудничеству.
Например, в ходе сентябрьского визита в Дамаск российской делегации во главе с вице-премьером Александром Новаком Москва предложила сирийской стороне поучаствовать в восстановлении энергетического сектора и гуманитарной сферы. А по итогам нынешних переговоров Путина и Аш-Шараа Россия согласилась рассмотреть возможность поставок в Сирию пшеницы, медикаментов и продовольствия, а также работать на нефтяных месторождениях Арабской Республики.
Кроме того, в ближайшее время Москва и Дамаск проведут заседание межправительственной комиссии по развитию торгово-экономического сотрудничества. Параллельно с этим, как ожидается, российская компания «Гознак», находящаяся под западными санкциями и печатавшая при Асаде сирийскую валюту, выпустит новые банкноты вместо нынешних с портретами свергнутого диктатора.
Не Асадом единым
Еще одной темой для российско-сирийских контактов остается судьба Башара Асада, нашедшего прибежище в Москве. В сентябре суд в Дамаске выдал ордер на арест беглого президента за применение насилия к собственным гражданам в 2011 году. Однако нынешние сирийские власти официально до сих пор не обращались к Москве с просьбой выдать экс-президента.
Российские власти, в свою очередь, делают все, чтобы скрыть Асада, не позволяя ему появляться на публике или давать интервью. На любые сообщения о его судьбе в Москве реагируют с раздражением. Недавно глава МИД РФ Лавров отверг слухи об отравлении Асада.
В любом случае бывший сирийский диктатор пока не стал и вряд ли станет серьезным препятствием для развития отношений Москвы и Дамаска. У нынешних руководителей Сирии хватает куда более актуальных проблем вроде удержания власти и восстановления порядка на территории Арабской Республики. И пока Москва готова им в этом помочь, остальные противоречия, вроде судьбы Асада, отходят на второй план.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
