В Кишиневе с волнением следят за риторикой Дональда Трампа, допускающего возможность сделки с Россией ради окончания войны в Украине. Пока российская угроза для Киева не устранена, Молдова остается в зоне риска: с одной стороны — масштабные боевые действия в соседней стране, с другой — постоянные попытки Москвы дестабилизировать ситуацию изнутри.
Если переговоры между США и Россией зайдут в тупик, Вашингтон может утратить интерес к украинскому направлению, а вместе с ним, вероятно, и к региону в целом. Тогда Кишиневу придется искать возможности для продолжения проевропейского курса в непростых условиях отсутствия американской поддержки и растущего российского влияния.
Сложности адаптации
В отличие от стран Южного Кавказа и Центральной Азии, которые с самого начала российского вторжения в Украину ограничивались сдержанными призывами к миру, Молдова — еще одна страна, на которую Россия всегда пыталась влиять, — заняла четкую проукраинскую позицию. Кишинев фактически заморозил отношения с Москвой.
Поначалу такой курс казался не только морально оправданным, но и дальновидным. Однако сегодня, на фоне попыток Трампа завершить конфликт путем прямых переговоров с Владимиром Путиным, Кишинев столкнулся с серьезным вызовом: как выстраивать внешнюю политику в условиях, когда Россия становится партнером, а не противником США?
Даже короткая передышка в боевых действиях позволит Кремлю перераспределить ресурсы — в том числе на восстановление утраченного влияния на постсоветском пространстве. В этом случае Молдова, которая в последние три года последовательно придерживалась антироссийского курса, может оказаться в числе приоритетных целей — пусть и не для военного вмешательства, но для политического и информационного давления.
При этом Запад вряд ли сможет поддерживать Молдову так же активно, как это было сразу после начала полномасштабной войны в Украине. Только в период с февраля по середину октября 2022 года США перечислили Кишиневу в качестве помощи около $200 млн. Значительная часть денег пошла на модернизацию молдавских вооруженных сил. В конце 2024 года было объявлено: скоро общая сумма американской помощи, поступившей Молдове с февраля 2022-го, достигнет $949 млн. Речь шла в том числе о финансировании гуманитарных и экономических проектов.
Например, по линии USAID предполагалось профинансировать строительство высоковольтной линии между Молдовой и Румынией — стратегически важного инфраструктурного проекта, который позволил бы снизить зависимость страны от российских энергоресурсов и от поставок производимого с их помощью в Приднестровье электричества. Однако после заморозки деятельности USAID решением Трампа судьба этой помощи остается туманной.
На руку Москве и то, что без необходимого финансирования, ранее поступавшего из США, остались многие независимые СМИ, правозащитные организации и гражданские инициативы в Молдове. Для страны, нуждающейся в масштабных реформах системы госуправления и страдающей от серьезных противоречий во внутренней политике, это особенно болезненно.
Разумеется, у Молдовы есть и другие внешние партнеры, прежде всего Евросоюз. Однако есть сомнения, что ЕС, который и так выделяет немало финансирования для Молдовы, будет готов заменить еще и выпадающую американскую помощь. К тому же возможная нормализация отношений Москвы с Вашингтоном создает новую геополитическую конфигурацию, где Россия уже не воспринимается как безусловная угроза Западу. И это потребует от молдавских властей значительно большей гибкости для сохранения прежнего курса на европейскую интеграцию.
Трампизм по-молдавски
Адаптацию Молдовы к прагматичному внешнеполитическому курсу Трампа также осложняет глубокая внутренняя поляризация. Результаты референдума по евроинтеграции и крайне непростая победа Майи Санду на президентских выборах прошлой осенью показали, что значительная часть молдаван по-прежнему не считает Россию угрозой. Для этой аудитории риторика Трампа, включая призывы к нормализации отношений с Москвой, звучит гораздо убедительнее, чем безальтернативный курс нынешнего молдавского руководства на вступление в ЕС.
Многие молдаване уже давно пользуются наиболее доступными преимуществами евроинтеграции вроде безвизового режима и зоны свободной торговли. Поэтому отчеты об очередных достижениях на пути в ЕС интересуют их куда меньше, чем слабый прогресс в решении многочисленных внутренних проблем вроде борьбы с коррупцией, роста доходов и повышения цен.
В 2024 году ВВП Молдовы вырос всего на 0,1%. Инфляция достигла 7%, чему способствовало резкое подорожание газа и электроэнергии. Хотя властям удалось стабилизировать ситуацию после прекращения поставок российского газа, из которого на Молдавской ГРЭС в Приднестровье вырабатывалась и перепродавалась Кишиневу электроэнергия, устойчивый механизм энергоснабжения до сих пор не выработан. В результате разрыв между ожиданиями граждан и риторикой властей продолжает расти.
Все это открывает для оппозиции новые возможности перед запланированными на сентябрь парламентскими выборами. Тем более что противники власти активно подстраиваются к новой реальности. Если раньше главными оппонентами проевропейского лагеря были открыто пророссийские силы, то теперь они позиционируют себя как сторонников национального суверенитета, консервативных ценностей и прагматизма во внешней политике. Даже лидер социалистов и экс-президент Игорь Додон, который никогда не скрывал пророссийских взглядов, теперь тяготеет к такой риторике и намерен переименовать свою партию в «суверенистскую».
В числе центристов, выступающих за прагматичное сотрудничество и с Западом, и с Россией, — бывший генпрокурор Александр Стояногло, который на прошлых президентских выборах вышел во второй тур, незначительно отстав от победившей в итоге Санду. Он будет участвовать в парламентских выборах в составе коалиции «Альтернатива», куда также вошли мэр Кишинева Ион Чебан, экс-премьер Ион Кику и бывший идеолог молдавских коммунистов Марк Ткачук.
Коалиция позиционирует себя как альтернативу и правящей проевропейской партии «Действие и солидарность» (PAS), и традиционной пророссийской оппозиции, предлагая третий путь: прагматичные отношения как с ЕС, так и с Россией. Эта линия перекликается с риторикой европейских консерваторов: сотрудничать с теми или иными мировыми державами можно исключительно на условиях, отвечающих национальным интересам.
Такая идеология — приоритет внутренних задач и ограничение внешнего влияния — характерна и для Трампа. Учитывая это, символичной выглядит апрельская встреча Иона Чебана с Дональдом Трампом-младшим на закрытом мероприятии в Румынии. Мэр Кишинева даже опубликовал фото с сыном президента США и подписью MAKE MOLDOVA GREAT AGAIN. Соратники Чебана пытаются встроиться в трамповскую повестку: они призвали власти Молдовы поддержать мирные усилия президента США в Украине, а затем, немного подождав, раскритиковали их за молчание.
Оседлать волну
Тем временем правящая партия «Действие и солидарность» (PAS), кажется, не особо заметила произошедшие изменения. С 2021 года неизменным остался и ее слоган «Голосуй за PAS. Команда Европа», и главный посыл: только вступление в ЕС обеспечит устойчивое развитие Молдовы.
Проевропейские власти могут записать себе в актив — и уже делают это — кандидатский статус Молдовы и начало переговоров о вступлении в ЕС. При этом с начала правления PAS Евросоюз превратился в Молдове не просто в символ внешнеполитического выбора, но и в важный источник финансовой поддержки. Брюссель выделял деньги на строительство дорог, здравоохранение, образование, энергетику. Каждый визит европейских чиновников сопровождался новыми пакетами помощи. Самый крупный из них — на 1,8 млрд евро — Еврокомиссия утвердила в октябре 2024 года.
В начале 2025-го, в разгар энергетического кризиса после прекращения поставок российского газа, Брюссель предложил помощь не только Кишиневу, но и Приднестровью. Это был важный сигнал, призванный подтвердить, что приднестровская проблема не является непреодолимым препятствием для евроинтеграции Молдовы. А на днях Брюссель объявил о проведении в Кишиневе в июле саммита Молдова — ЕС, который должен будет еще раз продемонстрировать европейскую поддержку нынешнего курса страны. Однако такие жесты, поднадоевшие даже сторонникам евроинтеграции, сами по себе вряд ли обеспечат PAS победу на выборах.
Если правящая партия не адаптируется к новой реальности, не обновит программу и не предложит людям актуальную повестку — как это уже начала делать оппозиция, пусть и из популистских соображений, — то рискует потерять парламентское большинство. Чтобы сохранить проевропейский курс, ей, вероятно, придется формировать коалицию с идеологически неоднородными, но условно проевропейскими силами. Однако пока что власти демонстрируют нежелание идти на какие-либо компромиссы.
Шансов получить абсолютное большинство мест в парламенте и сформировать новое правительство в одиночку у PAS остается все меньше. А любая коалиция неизбежно приведет к постоянному торгу и препирательствам, что еще больше затормозит проевропейские реформы и может ослабить интерес к Молдове со стороны ЕС. Сейчас Евросоюз сосредоточен на том, как обеспечить собственную безопасность при Трампе, и всеми силами пытается сохранить внутреннее единство, так что вникать в молдавские внутриполитические трения там вряд ли станут. Как следствие, тема расширения может снова уйти на второй план, а Молдова рискует опять застрять в серой зоне — и во внешней, и во внутренней политике.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
