Снятие с выборов главы Санкт-Петербурга кандидата КПРФ режиссера Владимира Бортко напомнило, что 8 сентября в России пройдут выборы не только в Мосгордуму, но и во многих других регионах. В этом году единый день голосования оказался для Кремля еще более трудным, чем в прошлом, когда власти проиграли сразу три губернаторские кампании. Сейчас единороссам приходится еще активнее уходить от бренда партии, а опасность для кандидатов от власти стали представлять даже не самые популярные политики типа Бортко. При этом центр, судя по всему, проводит эксперименты по подбору идеального кандидата-популиста для приближающихся выборов в Госдуму 2021 года.
Одинокий врио
За неделю до выборов губернатора Санкт-Петербурга кандидат от КПРФ режиссер Владимир Бортко объявил, что отказывается от участия в голосовании. Он не стал лукавить и придумывать неполитические причины своего шага (например, состояние здоровья) – вместо этого раскритиковал создание избирательных участков в Псковской области (якобы для удобства петербургских дачников) и сказал, как глава внутриполитического блока Сергей Кириенко отговаривал от снятия. «Я не хочу играть в эти игры. Карта-то крапленая, пять тузов в колоде, я пришел играть в футбол, а мне говорят – нет, надо играть в подкидного дурака. Я не хочу быть этим дураком, я снимаюсь с выборов», – заявил Бортко.
Выборы главы Санкт-Петербурга до начала московских протестов считались главной кампанией лета – второй по численности город в России, родина Владимира Путина и один из самых неудачных кандидатов от власти в этом сезоне. Александр Беглов стал врио главы прошлой осенью, когда сменил непопулярного Георгия Полтавченко, которого жители не любили за закрытость и истовую любовь к православию.
Беглов публичных выступлений не сторонился, но благодаря им быстро выяснилось, что градус ура-патриотизма у нового руководителя Санкт-Петербурга еще выше. Хозяйственных успехов, наоборот, не наблюдалось – всю зиму петербуржцы жаловались на плохую уборку города, а придуманная пиарщиками администрации волшебная «лопата Беглова», которую врио раздавал чиновникам, превратилась в отрицательный мем.
В администрации президента понимали, что работа врио не задалась и победить на выборах ему будет очень трудно, поэтому еще весной предлагали Владимиру Путину подобрать более удачного кандидата, благо время на раскрутку еще было. Но президент отказался отзывать старого соратника, поэтому внутриполитическому блоку пришлось подбирать Беглову максимально удобных соперников – достаточно известных (выигрывать выборы у никому не известных персонажей глава Петербурга не мог – не тот статус), но и не народных любимцев.
Владимир Бортко был одним из них – режиссер выиграл выборы в Госдуму 2016 года в одном из одномандатных округов Петербурга с минимальным перевесом, то есть явно не был популярным политиком городского масштаба. Кроме того, в последнее время Бортко прославился консервативными высказываниями, что явно не прибавляло ему сторонников в вольном городе.
Однако даже при таком наборе кандидатов в Санкт-Петербурге все равно сохранялась возможность второго тура – в прошлом году политические ноунеймы смогли вывести на повторное голосование действующих глав в Хакасии, Приморье и Владимирской области. Бортко к ноунеймам не относился, в своей агитации он явно намекал горожанам на протестное голосование: «Выбор есть». При этом результаты опросов ФСО, опубликованные РБК, должны были свидетельствовать о том, что у Беглова на выборах все в порядке (как и у других кандидатов от власти) и ни о каком втором туре речи не идет.
Резкий поступок Бортко продемонстрировал всю хрупкость стратегии Кремля. Беглов теперь выглядит предельно слабым кандидатом, которому мешал даже не самый популярный выдвиженец от КПРФ. А раздражение протестно настроенных горожан из-за снятия Бортко может только вырасти. В прошлом году отказ в регистрации выдвиженцу КПРФ во Владимирской области привел к победе мало кому известного элдэпээровца. Так что не исключено, что поступок Бортко, наоборот, вернул на выборы в Петербурге интригу.
Второй тур
Вероятность второго тура есть и в других регионах, где выбирают губернаторов. Кремль, как и в случае Петербурга, пытается снизить ее, подбирая как можно более невыразительных конкурентов. Соперником Валерия Лимаренко на Сахалине (на острове с большим подозрением относятся к варягам, а выходец из «Росатома» Лимаренко – варяг) стал депутат Госдумы от КПРФ Алексей Корниенко, тоже не сахалинец. Отсекают от выборов и чересчур активных элдэпээровцев, пусть даже и варягов, как это произошло в Липецкой области, где муниципальный фильтр не прошел депутат Госдумы из Рязани Александр Шерин.
Образцово-стерильный состав бюллетеня будет на губернаторских выборах в Забайкалье – врио главы Александру Осипову противостоят только неизвестные персонажи, выдвинутые малыми партиями. Ни КПРФ, ни ЛДПР, ни справороссы кандидатов не выдвинули. При этом забайкальские выборы оказались самыми скандальными, зачистка конкурентного поля привела к тому, что штаб Осипова не стал обращать внимание на соблюдение хотя бы формальностей. Муниципальные депутаты заявляют, что ставили подписи только в поддержку врио губернатора, а не его спойлеров. Возникли вопросы и к выдвижению самого врио, который подал документы в комиссию как самовыдвиженец еще до того, как закон, дающий эту возможность, вступил в силу.
Правда, центр не обращает внимания на эти ошибки – на прошлой неделе с Осиповым встретился Владимир Путин, хотя, судя по нарушениям, выборы в регионе должны быть отменены.
После вторых туров прошлого года ходили разговоры, что президентская администрация может дать дорогу на выборы известным, но лояльным представителям системных партий, чтобы избежать побед неопытных в хозяйстве ноунеймов. Но на этот шаг центр так и не решился – президентская администрация столкнулась с теми же проблемами, что и в прошлом году, и рискует получить тот же результат.
Беспартийная эпоха
Эксперименты Кремля идут на другом уровне выборов – депутатов Госдумы и региональных заксобраний. Стилистика кампаний как кандидатов от власти, так и части выдвиженцев системных партий отражает кризис партийной (да и всей политической) системы страны. На выборах в Мосгордуму не выдвинулось ни одного единоросса, 6 из 16 действующих глав регионов, которые идут на выборы, баллотируются как самовыдвиженцы.
Многие из кандидатов, выдвинутых системными партиями (не обязательно «Единой Россией»), стараются не акцентировать партийный бренд в своей агитации. Например, в Хабаровском крае единороссы идут под общим слоганом «Главное – люди», а агитация их кандидатов в одномандатных округах сильно отличается друг от друга, она выполнена в разных цветах, бренд партии власти напечатан некрупно и задвинут в угол. Так же поступают единороссы в округах Волгоградской области. Выдвиженцы «ЕР» на довыборах в Госдуму спортсмен Антон Шипулин (Свердловская область) и Вика Цыганова (Хабаровский край) и вовсе обходятся без медведя на своих билбордах, газетах и плакатах.
Без указания на КПРФ ведет кампанию кандидат от коммунистов в Мосгордуму Вадим Кумин – один из главных партийных спонсоров и влиятельная фигура в московском горкоме партии. Той же тактики придерживаются многие ресурсные или популярные одномандатники от справороссов и ЛДПР. Привычные партийные бренды становятся тяжелыми и тянут вниз – проще напирать на личные качества, тогда тебе не придется оправдываться за пенсионную реформу («ЕР»), сталинизм вождей (КПРФ), причуды Жириновского или сотрудничество руководства с Кремлем («СР»). Разумеется, малоизвестному кандидату проще подчеркивать партийность – партию хотя бы знают. Человеку популярному либо готовому потратить серьезные деньги, чтобы стать популярным, партийность стала мешать.
«Времена, когда рулили партии, прошли. Теперь будут работать и заниматься делом петербуржцы. Бюджет должен быть народным», – провозгласил на дебатах идеологию департизации врио губернатора Санкт-Петербурга, член «Единой России» Александр Беглов. Под этими словами, скорее всего, подписались бы многие кандидаты на региональных выборах.
В Севастополе, где проходят выборы в горсовет, сторонники народного мэра Алексея Чалого выдвинулись от разных партий (кандидаты от «Родины» и Зеленых до выборов допущены не были), в том числе и от «ЕР», пошли на выборы самовыдвиженцами. На первый план должна выйти принадлежность к команде Чалого, который продолжает оставаться самым популярным севастопольским политиком. Выдвиженцы коалиции сами говорили, что партийный бренд важен на федеральном уровне, а на региональном главную роль играет личность кандидата и его готовность решать местные проблемы.
Пример усиления партийного бренда во время кампании 2019 года только один – это ЛДПР в Хабаровском крае. Жители региона действительно готовы поддерживать либерал-демократов, но для них это уже не партия Жириновского, а структура избранного в прошлом году губернатора Сергея Фургала. Хотя Фургал не стремился к победе, но воспользовался ею и превратился в образцового политика-популиста новой волны. Хабаровского губернатора, который ведет инстаграм, распекает местных чиновников, выходит беседовать с протестующими, знают не только у себя в крае, но и в других регионах Дальнего Востока.
Назад к прошлому
Российская политическая система стихийно движется к полузабытому сценарию надпартийных избирательных блоков, которые побеждали на выборах в заксобрания в 90-х и начале нулевых. Обычно такая структура формировалась из самовыдвиженцев и членов разных партий вокруг губернатора или его самого статусного противника и опиралась на местную идентичность («Родной край», «Наш край», «Наши»).
Точно так же прособянинских самовыдвиженцев в Москве сейчас пытаются собрать в квазиблок «команда мэра». В Хабаровске структуру, которая должна прикрыть собой «ЕР», назвали «Время перемен», но избиратели с подозрением отнеслись к этому проекту. Хабаровская ЛДПР тоже сейчас походит на такой прогубернаторский блок, в который собрались медийные и статусные фигуры – телеведущие, спортсмены, директора бюджетных учреждений. Мало чем отличается надпартийная севастопольская коалиция «За Чалого».
Прагматика сама толкает политиков к проверенным в прошлом схемам. Центр тоже играет в этом направлении – сокращает в пользу одномандатников число кресел в заксобраниях, которые достаются партийным спискам. А одномандатников сам бог велел объединять в блоки и квазиблоки, у которых нет антирейтинга старых партий. Тактически это позволяет бороться за победу в ближайшей перспективе, но наносит удар по партийной системе.
Российская партийная система, и без того довольно искусственная, не выдерживает таких ударов и уже покрывается трещинами. Оптимизма ей не добавляют и попытки властей опробовать кандидатов нового типа – российских Зеленских. С Викой Цыгановой в Хабаровском крае за мандат федерального депутата конкурирует бывший дипломат Николай Платошкин (баллотируется от КПРФ), более известный участием в шоу «60 минут», где он клеймит Украину и либералов. Платошкин активно критикует и федеральный центр, и свою конкурентку, и губернатора Фургала, и даже отдельных представителей компартии. Политик – звезда телешоу – чем не новая модель кандидата на выборах в Госдуму? Всех ругает, но потом по принципиальным вопросам всегда с готовностью поддержит власть.
Возможно, на примере Платошкина Кремль изучает потенциал кандидатов такого типа. На фоне отказов оппозиционерам в Москве кремлевские эксперименты в регионах пока незаметны, но в следующем году они явно станут активнее. Мировые тренды: победа популистов, участие в политике актеров, певцов и шоуменов, уход от классических партий – для России не такое уж давнее прошлое, вернуться к которому нетрудно. Юморист Михаил Евдокимов выиграл выборы главы Алтайского края всего 15 лет назад, и ничто не мешает президентской администрации заняться поиском таких же типажей сейчас.