Источник: Свободная пресса
Президент Дмитрий Медведев огласит ежегодное послание Федеральному Собранию 30 ноября. Об этом объявил на пленарном заседании Госдумы ее спикер Борис Грызлов. Мероприятие начнется в полдень и традиционно пройдет в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.
Послание является главным программным документом и дает обществу ориентиры, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения. По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, Медведев лично работал над текстом. «Президент уделял много внимания его проработке», – отметила она.
Нынешнее послание, в отличие от прошлогоднего, готовилось в условиях строжайшей секретности. Удивление вызвала и изначальная неопределенность с его датой. Из этого наблюдатели сделали вывод: президенту либо нечего сказать, либо он готовит «бомбу».
[...]
Николай Петров, ведущий эксперт Московского Центра Карнеги:
– Было два информационных вброса, касающихся содержания послания Медведева. Оба – со ссылкой на Кремль. Один – медведевское обращение (24 ноября президент опубликовал в своем видеоблоге речь о состоянии российской политической системы. – «СП»), которое, по всей видимости, надо трактовать как отсутствие темы политических реформ в предстоящем послании. Как возможность остановиться на них сейчас и ничего не говорить о них в послании.
Второй вброс – небезызвестные агломерации (16 ноября газета «Ведомости» опубликовала заметку «Передел России», в которой говорится, что россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях, где концентрируются ресурсы. – «СП»), что «Ведомости» подали как главную новость, которая будет в президентском послании. Впрочем, по этому поводу тоже есть сомнения.
Если посмотреть на встречу президента с лидерами политических партий, на его заявления, создается впечатление, что главный упор будет сделан на социальное развитие, на жилищно-коммунальную сферу. Видимо, имеется в виду, что эти темы ближе всего гражданам и в выборный год надо показывать власть в максимально приятном виде. Что надо раздать «конфеты», пообещать сохранение существующей социальной защиты или появление дополнительной и т. д. По-видимому, это и будет главным фокусом президентского послания.
«СП»: – Что можно предложить принципиально нового в сфере ЖКХ?
– Что здесь может быть завлекательного, что Медведев и его команда возьмут в качестве большой изюминки – это вопрос. В прошлом году им пришла в головы «гениальная» мысль – сократить число часовых поясов, и сейчас мы имеем социальные протесты в регионах, которые насильно заставили перейти на время, более далекое от местного астрономического.
Мне кажется, это от безрыбья. Президентская команда сильно ограничена в сферах, где она может выдвигать большие и масштабные инициативы. К таким сферам, безусловно, ни внутренняя политика, ни экономика не относятся. В результате команда вынуждена изобретать оригинальные вещи.
«СП»: – В прошлых двух посланиях мы имели политические пакеты. Почему вы считаете, что политики в новом послании не будет?
– Такое впечатление, что в этом направлении возможности мелкого реформирования и декорирования тоже исчерпаны. В первом послании политреформы касались федерального уровня, во втором – регионального. Больше тут ничего не придумаешь. А вот что дальше?
Мы знаем, что по городам и весям разъезжают представители «Единой России». И инспектируют положение дел в ЖКХ, следят, чтобы цены на «коммуналку» не росли. Это, кстати, смягченный вариант сталинской статьи «Головокружение от успехов». Москва сначала заставила регионы резко поднимать тарифы, а потом, увидев, что это вызывает волну социальных протестов, заставила от подъема отказаться. Кроме того, она указала на региональных начальников как на истинных виновников, а себя выставила в свете заботливо-патерналистском. Вот это можно как-то эксплуатировать.
Мне кажется, специфика политического календаря заставляет Кремль придумывать красивую, завлекательную для большинства граждан картинку, которую можно будет активно использовать в избирательном цикле.