Источник: Полит.ру
Цепочка восстаний в странах Арабского Востока уже не одну неделю привлекает внимание экспертов и СМИ. Эксперт Центра Карнеги Мария Липман в интервью «Полит.ру» рассказала о том, насколько открытость государства и доступность современных медиа могут быть фактором изменений в разных странах.
Липман считает, что «любые средства коммуникации — это всего лишь средства». По ее мнению, «они оказываются действенными, когда есть желание действовать, когда в обществе есть соответствующее умонастроение». Это, в частности, можно наблюдать на примере Египта.
«Когда у общества есть порыв что-то делать коллективно, желание что-то изменить, Интернет помогает организоваться быстрее и оперативнее. Когда у нас в Москве в конце 80-х годов, уже перед развалом Советского союза, собирались митинги по 300 тысяч человек, они собирались без всякого Интернета. Интернет не стимулирует общественное участие, но помогает организоваться. Это справедливо как в отношении России, так и в отношении других стран. В Египте продолжается гигантский общественный подъем. Попытки властей ограничить современные средства коммуникации, например «Твиттер», ничего не дали — людей не стало меньше. Люди умели массово собираться до века Интернета, умеют это делать и сейчас. Конечно, сейчас с помощью соцсетей и современных медиа гораздо легче принять конкретному человеку решение, сформировать определенную картину происходящего, но сама способность людей собираться гораздо древнее, чем Интернет», — отметила Липман.
Липман уверена, что «экспертиза и принятие законопроектов — это дело парламента», а когда «парламент не выполняет свои функции, никакие обсуждения ничего не дают». «Если будет высочайшая воля принять какие-то поправки, они будут приняты, если высочайшей воли не будет, поправки не примут. От того, что «Закон о полиции» был на некоторое время вывешен в Интернете, ничего не изменилось. Широкое общественное обсуждение менее результативно, чем обсуждение в экспертном сообществе, среди более ограниченного круга людей, которые понимают в этом вопросе», — отметила эксперт.
Липман уверена — «бросить законопроект в Интернет для обсуждения — это профанация». По ее словам, «были чрезвычайно дельные и серьезные замечания к «Закону о полиции», в частности опубликованные в газете «Ведомости», но, разумеется, все, что предлагающие их люди могут сделать, — это просто «выкрикнуть в пространство», у них нет механизма повлиять на принятие решения».
Эксперт обращает внимание на то, что «сам Дмитрий Медведев признает, что закон несовершенный и будет корректироваться в процессе его применения». «Но если закон несовершенный и это очевидно главному лицу с самого начала, значит, с механизмом что-то не то. В нашем государстве не работает парламент так, как он должен работать. Те лица, которые принимают решения, чувствуют этот дефект, поэтому и начинаются всякие выдумки», — отметила Липман.
По ее мнению, «тот факт, что в России эти механизмы не работают, — это не ошибка, не случайность, а целенаправленная деятельность на протяжении последних десяти лет. Именно так был построен общественный порядок в стране, чтобы монополия принятия решений была в руках у верхушки исполнительной власти. Отсутствие конкуренции ухудшает качество продукта. Это справедливо как в отношении производства ботинок или йогуртов, так и в плане решений. Если оно происходит в неконкурентной среде, то качество этих решений оказывается низким даже при самых лучших намерениях».