Источник: Eurasia Outlook
Отмена российско-американского саммита знаменует собой официальный конец «перезагрузки» в политике Барака Обамы.
Дело Эдварда Сноудена — это не причина отмены встречи: в крайнем случае, оно послужило только предлогом. Более серьезный симптом того, что что-то не так в российско-американских отношениях, — неспособность добиться какого-либо прогресса в «сирийском вопросе».
Впрочем, подлинная причина отмены встречи связана с внутренней политикой США. В последние недели президент Обама подвергался резкой критике со всех сторон: от «Уолл Стрит Джорнэл» до «Нью-Йорк Таймс» — за якобы проявляемую им чрезмерную «мягкость» в отношении России. А поскольку Обаме становится все труднее продвигать свою внутриполитическую программу, в которой центральное место занимает реформа здравоохранения, он не желает наживать себе еще больше врагов. По-видимому, в глазах президента США и его советников отмена саммита с российским коллегой выглядела меньшим из зол.Единственный прецедент подобного демарша, который приходит на память, — это решение Никиты Хрущева отменить встречу с президентом США Дуайтом Д. Эйзенхауэром в 1960 году, после того как над Уралом был сбит американский самолет-шпион U-2, а его пилот Гэри Пауэрс был схвачен. Нынешний шаг, несомненно, наложит отпечаток на российско-американские отношения. Атмосфера ухудшится, а налаживать двустороннее сотрудничество станет еще труднее. Кремль, скорее всего, воспримет этот шаг Белого дома как свидетельство политической уязвимости Обамы и придет к выводу, что с нынешней администрацией мало что можно совместно сделать. Решение об отмене саммита не повлечет за собой неизбежного кризиса, но отношения между двумя странами какое-то время не будут продуктивными.
Впрочем, этим дело, возможно, не ограничится. За «перезагрузкой» может последовать некая «контрперезагрузка», заключающаяся в том, что Вашингтон будет усиливать давление на Москву. Некоторые из тех, кто призывал Обаму отменить встречу с Путиным, действительно хотят, чтобы американская администрация предприняла дальнейшие шаги в том же направлении. Их излюбленной «мишенью» является сочинская зимняя Олимпиада-2014. Они требуют либо полного бойкота Игр, либо по меньшей мере отказа Обамы и других западных лидеров присутствовать на них. Проведение в России саммита «большой восьмерки» в 2014 году тоже может оказаться под вопросом. Наконец, «список Магнитского», включающий российских граждан, против которых США применяют санкции, может быть расширен и охватить чиновников более высокого уровня.
Все это — символические шаги, но они означают тенденцию, набирающую силу еще с 2011 года, а именно — поворот в сторону отчужденности в отношениях между Россией и Западом. И решение Обамы отменить саммит, пусть и принятое с неохотой, означает серьезную веху в развитии этой тенденции.
Усилия тех, кто стремится «наказать» Москву и «надавить» на нее, хотя и имеют демонстративную направленность против Владимира Путина и политики Кремля, будут способствовать мировой геополитической «ребалансировке». Опытный американский дипломат и авторитетный эксперт Стивен Пайфер только что высказал мнение, что Россия утратила значение для Соединенных Штатов. Время покажет, насколько эта небезынтересная точка зрения является справедливой.