Источник: Коммерсантъ
Предложения экспертов «группы Бойсто» (см. “Ъ” от 26 августа) стали единственной частной инициативой в международных отношениях вокруг российско-украинского конфликта. Российские участники «группы Бойсто» в статье для “Ъ” представляют возможный сегодняшний взгляд на «дорожную карту» разрешения ситуации в отношениях США и России, связанных с Украиной.
Летом на острове Бойсто (Финляндия) при технической поддержке финского МИДа состоялась встреча российских и американских экспертов высокого уровня. На ней обсуждались украинский кризис и его последствия для отношений России и США. Стимулом к этому сугубо неофициальному контакту явилось беспокойство по поводу углублявшегося кризиса. Похожие каналы в прошлом позволяли находить взаимоприемлемые пути урегулирования самых опасных конфликтов даже в худшие годы холодной войны.
В итоге интенсивной дискуссии появился так называемый документ Бойсто, в котором содержалась «дорожная карта» шагов по прекращению войны на юго-востоке Украины из 24 пунктов. Эти предложения относились как к краткосрочным, так и среднесрочным аспектам проблемы: прекращение огня, размещение наблюдателей ОБСЕ в зоне разъединения враждующих сил, развертывание миротворческого контингента ООН в качестве гарантии от нарушений перемирия, предоставление максимальной автономии и особого статуса Луганской и Донецкой областям Украины, решение вопросов послевоенного восстановления разрушенных районов, налаживание экономических отношений России и Украины и обеспечение нейтрального военно-политического статуса последней.
По согласованию участников этот документ был одновременно опубликован в российской и американской печати 26 августа. Надо сказать, он вызвал неоднозначную реакцию в России и еще более — в США и в целом на Западе, ну и, конечно, в Киеве. В основном критика исходила от либеральных кругов, которые обвинили «группу Бойсто» в том, что она через голову Украины и Евросоюза якобы пыталась навязать условия мира, ущемляющие интересы Киева.
На самом деле, цель «плана Бойсто» была другой — переключить модальность общественной и международной дискуссии от взаимной эскалации обвинений в русло поиска стратегии выхода из кризиса. Группа российско-американских экспертов предложила разработанный профессионалами (без демагогии и полемического позиционирования) план прекращения войны и первых шагов восстановления мира. Мы удовлетворены тем, что многие из положений «плана Бойсто», видимо, оказались практически полезны и, как мы можем предположить, были использованы сторонами при разработке Минского протокола от 5 сентября и меморандума от 19 сентября. ...