Мы привыкли видеть в церкви надежного союзника национал-популистских режимов, которых становится все больше в Восточной Европе. Показная набожность, одержимость традициями, борьба с абортами, однополыми браками и другими порождениями западного либерализма – все это должно надежно сплачивать церковных иерархов и торжествующих новых правых.
Но на деле схема далеко не всегда работает так прямо. В Польше, несмотря на вроде бы образцовый католицизм правящей партии «Право и справедливость» и ее лидера Ярослава Качиньского, оказалось, что церковь не готова обеспечивать власти безоговорочную поддержку. Вместо этого она позволяет себе высказываться по политическим вопросам, осуждать некоторые реформы за их недемократичность и даже играть не противоречиях внутри правящей партии.
На страже Европарламента
Последним крупным конфликтом между польской церковью и Ярославом Качиньским стал спор вокруг реформы выборов в Европарламент. Президент страны Анджей Дуда наложил вето на утвержденный в парламенте проект изменений в избирательное законодательство. Президентское вето на законопроекты правящей партии (которую представляет и сам президент) в нынешней полуавторитарной Польше – явление нечастое. Но еще интереснее, что наложить вето президента публично призвала Конференция польских епископов – официальный руководящий орган католической церкви на территории Польши. И такой союз из президента Дуды и католических иерархов, выступающих против реформ Качиньского, складывается уже не в первый раз.
Законопроект об изменении порядка выборов в Европарламент был лишь небольшим, но очередным логичным шагом по усилению контроля нынешней правящей партии «ПиС» над госаппаратом и политической жизнью в Польше. Авторы законопроекта предложили отказаться от нынешней системы пропорционального распределения мандатов между партиями, а вместо этого разделить страну на трехмандатные округа и, соответственно, выдавать мандаты победителям окружных голосований. Тогда в Европарламент смогли бы пройти только крупные партии, и почти наверняка в основном из «ПиС».
По большому счету, добиться контроля еще и над выборами в Европарламент было для «Права и справедливости» не особенно важно. Партия и так уже превратилась в доминирующую и достаточно авторитарную силу в польской политике. С 2015 года у нее абсолютное большинство мест в Сейме, что дает беспрецедентную в истории постсоциалистической Польши возможность формировать однопартийное правительство без коалиций. Политики «ПиС» давно ужесточили контроль над государственными СМИ и устанавливают новые формы контроля над судебной системой – например, расширили полномочия Министерства юстиции в назначении председателей судов общей юрисдикции. Усиление контроля еще и над польским представительством в Европарламенте тут мало что добавляло.
Однако по поводу именно этого законопроекта президент Польши Анджей Дуда решил проявить неожиданную принципиальность. Он заявил о «больших сомнениях» в целесообразности закона и подтвердил, что ни в коем случае не допустит ущемления малых партий. Столь же неожиданно президента в этом вопросе открыто поддержала католическая церковь. От имени пресс-секретаря Конференции польских епископов было выпущено заявление, что избирательное право имеет не только технический, но и этический характер, соответственно, манипуляция этим правом для сохранения позиций правящей партии – нарушение этических норм.
Больше, чем Польша
То, что церковь в этом конфликте выступила против правящей партии, особенно примечательно. Ведь «Право и справедливость» настойчиво позиционирует себя как защитницу традиционных католических ценностей. У многих католических священников, особенно в провинции, установлены хорошие связи с местными функционерами партии, и в целом значительная часть клира поддерживает ее политику, особенно в противостоянии безбожному Брюсселю.
Тем не менее голос церковных иерархов поддержал не «ПиС», а президента. Объясняется это сложной задачей, стоящей перед польской церковью, – как именно следует вести себя с нарастающим авторитаризмом новой власти, пускай даже этот авторитаризм (в отличие от времен социализма) устанавливается вроде бы дружественной политической силой.
Основная сложность здесь в том, что польские католические иерархи (несмотря на консервативные взгляды многих из них) понимают, что для церкви недопустимо безоговорочно поддерживать власть, даже если она декларирует консервативные ценности. И дело тут не только в страхе оттолкнуть от церкви более либеральную часть паствы. Католическая церковь в любой стране не замкнута в государственных границах – она часть всемирной структуры со своими приоритетами, в том числе на политическом уровне.
Например, польские епископы, следуя позиции, занятой Ватиканом по миграционному кризису, уже несколько лет безуспешно пытаются добиться от властей согласия открыть «гуманитарные коридоры» для беженцев. При папе Франциске, который пытается хотя бы на уровне деклараций сделать католическую церковь голосом унижаемых и оскорбляемых «малых сих», для польских католических иерархов недопустимо становиться тенью амбициозной и высокомерной политической силы, устанавливающей все более полный контроль над страной.
Борьба теней
Такая же задача – не превратиться в тень своей партии и ее лидера Ярослава Качиньского – стоит и перед польским президентом Анджеем Дудой. Когда он достаточно неожиданно выиграл президентские выборы, то считался марионеткой председателя партии. Предполагалось, что Ярослав Качиньский просто нашел более перспективную с электоральной точки зрения кандидатуру на пост президента, но сам остался в роли всевластного серого кардинала.
До определенной степени это соответствовало действительности, но просто греть президентское кресло, располагая при этом реальными полномочиями, для Дуды не слишком комфортно. К тому же Качиньский не настолько всесилен, чтобы гарантировать Дуде переизбрание на второй срок в 2020 году. Для победы на следующих президентских выборах Дуде необходимо обладать самостоятельной политической физиономией и заручиться поддержкой не только ядерного электората «ПиС». Ради этого президенту приходится время от времени показывать зубы.
Например, летом прошлого года Дуда также наложил вето на часть законопроектов в подготовленной «ПиС» судебной реформе. И церковь тогда повела себя так же, как сейчас с Европарламентом: глава Конференции польских епископов Станислав Гандецкий выпустил специальное заявление, в котором поддержал решение Анджея Дуды. При этом накануне Дуда – действительно искренне верующий человек – посещал монастырь в Ченстохове, где встречался с епископами (и, как многие предполагают, обсудил с ними свои планы).
Судебная реформа возбуждала в обществе большие страсти и воспринималась сторонниками оппозиции как открытое посягательство правящей партии на независимость судов, поэтому союз церкви и президента ради спасения польских судов тогда казался осознанным желанием не допустить развития страны в опасном направлении или хотя бы ясно обозначить свое отношение к этим инициативам. Теперь президент и церковные иерархи фактически повторяют тот же прием в отношении другого неоднозначного законопроекта.
Дистанционное воздействие
В целом у польской церкви есть свои счеты к Ярославу Качиньскому. Он несколько раз ставил церковь своими решениями в неудобное положение. Так случилось, например, когда новая команда следователей, расследующих крушение президентского Ту-154 под Смоленском, постановила провести эксгумацию и повторный осмотр всех похороненных в Польше жертв катастрофы. Для части руководства «ПиС» и лично Ярослава Качиньского это нужно было, чтобы лишний раз подчеркнуть возможную причастность прежних польских властей и Москвы к случившемуся. Но для многих семей повторное извлечение давно упокоенных останков (и тем более поиск ошибок при идентификации трупов) казалось циничным глумлением над памятью их родных.
В попытке остановить почти бессмысленную эксгумацию они обратились к церкви. Епископат в ответ на их просьбу выпустил очень обтекаемое заявление, стараясь не выступать открыто против решений следователей, но с большим пониманием отнесся к чувствам возмущенных родственников. Едва ли эта история прибавила у епископов желания излишне сближаться с нынешними властями.
Однако насколько последовательна Польская католическая церковь в критике решений нынешних властей Польши? Об этом можно судить по истории с одобренным церковными иерархами президентским вето на законопроекты судебной реформы. Через несколько месяцев с косметическими изменениями эти законы вступили в силу – правда, теперь они были подготовлены не в Сейме, а в президентской канцелярии. И епископат в этом случае сохранил полное молчание.
Изменения порядка выборов в Европарламент – не самый принципиальный закон для политических судеб Польши. В конце концов, будущее нынешней власти от Европарламента зависит несильно. Так что выступление на эту тему не обещает перерасти в острое противостояние.
Пока польская церковь осторожно играет на противоречиях внутри консервативного лагеря – например, одобряя президента, когда он проявляет самостоятельность и одновременно пытается уберечь хотя бы общие демократические принципы в стране. Епископат не собирается свергать Качиньского, а стремится скорее к тому, чтобы в целом поддерживаемая им консервативная политическая сила не превратилась окончательно в безропотный инструмент, готовый выполнять любые капризы стареющего вождя. Возможно, это немного. Но, как показывает опыт, иногда и это критически важно.