Соглашение о прекращении огня в секторе Газа, принятое Израилем и ХАМАС, воспринимается после долгих дней обстрелов и бомбежек как безусловный прогресс. Перестанут гибнуть люди, прекратятся разрушения, медленно, но — начнет восстанавливаться мирная жизнь. Вопрос заключается в том, надолго ли хватит достигнутого компромисса и что это был за компромисс.
В основу его легло египетское предложение, в котором не предусматривалось далеко идущих мер, таких как строительство порта и аэропорта в Газе или освобождение палестинских заключенных. Соглашение предполагает открытие КПП на границе с Египтом, но контроль за поставками будут обеспечивать Израиль и Египет.
Для Израиля было особенно важно, чтобы прошла именно египетская инициатива. Испорченные отношения с Турцией и недоверие к Катару не способствовали тому, чтобы их инициативы по прекращению огня вышли на первый план. Египет приобретает в современных условиях особую значимость для Израиля. После свержения «Братьев-мусульман» и запрещения в Египте как этой организации, так и ХАМАС; после избрания ас-Сиси президентом Каир символизирует в глазах Израиля умеренный националистический тренд, который интерпретируется как отказ от переформатирования ближневосточного региона и сохранение особой ближневосточной культуры (системы ценностей, взглядов, ментальности).
С точки зрения израильтян, этому тренду, который, в частности, воплощают в своей политике Египет, Иордания, Саудовская Аравия, ОАЭ, палестинская администрация во главе с Махмудом Аббасом, противостоит радикальный исламизм с глобальной повесткой дня, нацеленный на разрушение региона. Его крайним проявлением в настоящее время стала активность организации «Исламское государство», действующей в Ираке и Сирии и провозгласившей создание халифата. Несмотря на шокирующую жестокость ее боевиков, проповедь лидеров ИГ, содержащая романтический призыв к справедливости и равенству, находит немало сторонников в арабских странах, где доля населения, не способного претендовать на социальную реализацию, достаточно высока. Она включает и часть образованного населения, которое не может найти работу по специальности. Палестинскую проблему в таком контексте вряд ли можно считать основной и единственной причиной роста напряженности в регионе, но лозунг военного противодействия Израилю будет по-прежнему сплачивать «арабскую улицу».
В то же время в Израиле отмечали, что значительная часть международного сообщества осудила массированные обстрелы израильской территории со стороны сектора Газа, в том числе ведшиеся из густонаселенных кварталов. Но и многочисленные жертвы среди мирного палестинского населения и огромные разрушения также стали объектом серьезного осуждения. Россия в данном вопросе учитывала все факторы и заняла сбалансированную позицию. В Израиле на это обратили особое внимание с учетом уже сделанных Тель-Авивом шагов. Во время кризиса, возникшего после включения Крыма и Севастополя в состав РФ, когда на Генеральной Ассамблее ООН более ста государств проголосовали против российской политики, израильская делегация не участвовала в голосовании. Злые языки утверждали, что причина была очень прозаической — забастовка в МИДе, но израильские политики и общественные деятели трактовали отсутствие своей делегации как свидетельство понимания позиции и мотивов РФ. В целом Израиль сейчас рассчитывает на укрепление связей с Россией, которые создают возможность для расширения его маневра в отношениях с США и ЕС.
Можно констатировать, что после завершения операции «Несокрушимая скала» общественный уровень поддержки ХАМАС и его союзников существенно возрос. Несмотря на разрушение тоннелей, боеспособность организации осталась достаточно высокой, а поток вооружений может снова начать поступать в Газу по разным каналам. Определенной гарантией могла бы стать, как считают в Израиле, будущая демилитаризация Газы (но Махмуд Аббас уже отверг такую возможность), а также установление контроля палестинской администрации в Газе. Формально для этого имеется основа — техническое правительство, созданное по соглашению между ФАТХ и ХАМАС. Кроме того, в экономическом и финансовом плане хамасовцы в Газе находятся в сильной зависимости от палестинской администрации в Рамалле.
При таком раскладе считается, что радикализм ХАМАС может быть частично нейтрализован. Однако с учетом роста его поддержки со стороны палестинских избирателей эффект может оказаться неожиданным. Ослабленными могут оказаться позиции ПА, тем более что в отсутствие переговорного процесса и при все более слабых шансах для реализации формулы «два народа — два государства» Аббасу гораздо труднее набрать очки, чем его политическим оппонентам, призывающим к военному сопротивлению и реализующим этот призыв.
Ирина Звягельская — доктор исторических наук, политолог, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, профессор МГИМО.