James Acton holds the Jessica T. Mathews Chair and is co-director of the Nuclear Policy Program at the Carnegie Endowment for International Peace. A physicist by training, Acton is currently writing a book on the nuclear escalation risks of advanced nonnuclear weapons and how to mitigate them. His work on this subject includes the International Security article “Escalation through Entanglement” and the Carnegie report, Is It a Nuke?.
An expert on hypersonic weapons and the author of the Carnegie report, Silver Bullet?, Acton has testified on this subject to the U.S. House of Representatives Armed Services Committee and the congressionally chartered U.S.-China Economic and Security Review Commission. He has also testified to the U.S. House of Representatives Appropriations Committee on nuclear modernization.
Acton’s publications span the field of nuclear policy. They include the Carnegie report, Reimagining Nuclear Arms Control (with TD MacDonald and Pranay Vaddi), and two Adelphi books, Abolishing Nuclear Weapons (with George Perkovich) and Deterrence During Disarmament. With Mark Hibbs, he co-wrote Why Fukushima Was Preventable, a groundbreaking study into the root causes of the accident.
Acton is a member of the International Advisory Council for the Luxembourg Forum on Preventing Nuclear Catastrophe. He has published in the New York Times, the Wall Street Journal, the Washington Post, Dædalus, Foreign Affairs, Foreign Policy, Science & Global Security, and Survival. He has appeared on CNN’s State of the Union, NBC Nightly News, CBS Evening News, and PBS NewsHour.
Чтобы выявить возможные точки соприкосновения, авторы доклада предлагают и подробно анализируют девять практических мер. Реализованные в рамках пакета или по отдельности, они могли бы помочь каждой из держав снять конкретные опасения, связанные с безопасностью, и снизить общую угрозу гонки вооружений и непреднамеренной эскалации.
Потребность в контроле над стратегическими вооружениями сейчас больше, чем когда-либо с момента окончания холодной войны. Москве и Вашингтону следует как можно скорее приступить к переговорам о новом соглашении.
Риски непреднамеренной эскалации конфликта, возникающие в результате переплетения ядерных и неядерных вооружений, более серьезны, чем нас предупреждают, и они, вероятно, будут только расти в будущем.
Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.
Нельзя полностью исключить возможность того, что сингапурский саммит запустит успешный мирный процесс. Но подход «все или ничего», которым президент Трамп руководствуется в отношении ядерной программы Северной Кореи, в случае провала грозит нам войной
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
В «Обзоре ядерной политики США», подготовленном администрацией Трампа, содержится угроза: если противник атакует систему оперативного управления американскими ядерными силами, Вашингтон может рассмотреть вопрос о применении ядерного оружия.
Эксперты Карнеги отвечают на вопросы, как начавшийся в Пекине XIX съезд КПК и последующие политические назначения могут повлиять на политику Китая и его роль на мировой арене
Хотя попытка сдерживания Северной Кореи является, безусловно, лучшим вариантом, от рисков ее это не освобождает. На данный момент задача состоит в том, чтобы максимально снизить эти риски путем озвучивания целого ряда действительно сложных вопросов.
Эксперты Карнеги — о наступающем 2015 годе.
