朝鲜：博斯沃思终于来了

在朝鲜和六方会谈其他成员关系不断恶化了几个月后，奥巴马政府的朝鲜问题特使斯蒂芬•博斯沃思(Stephen Bosworth)昨晚终于抵达平壤。美方政府已经尽可能地淡化对这次访问的期待。平壤方面对接下来系列会谈不现实的刻画更让人对此行难以抱有希望。

自从白宫8月勉强派美国前总统克林顿突访平壤以敦促朝鲜释放两名美国记者以来，金正日委员长似乎有意重现2000年回暖的美朝关系氛围。2000年华盛顿和平壤之间你来我往的外交关系曾一度给人以希望。眼下的回暖迹象应该让美国和其他谈判合作国质疑，因为这和去年朝鲜的强烈敌意相比，转变太快，反差太大。

六方会谈国家希望朝鲜回归到2008年8月中止的无核化进程，而不用一而再、再而三地奖励平壤政府之前就开出过的空头支票。此外，美国表示，它无意为说服朝鲜重返六方谈判桌而举行长期双边谈判。华盛顿还希望博斯沃思特使能直接与第一副外相姜锡柱会面，而非李根。后者先前已经与朝核问题美国代表团团长金成展开过晤谈。

据说朝鲜方面已事先同意了所有这些条件，允许博斯沃思和其代表访朝，但是没有人能确切知道这次平壤打算开出怎样的价码。从位于东京的《朝鲜新报》所透露的看来，平壤政府有心大力促成朝鲜半岛安全格局的改变，如果美国政府同意他们的要求，则有可能搅动美国与日韩的联盟。

《朝鲜新报》文章一再表示，朝鲜的目的是寻求“永久的和平保障体系”，以取代朝鲜战争结束时的停战协议。由此文章和其他分析看来，朝鲜已明确表态，要使其考虑放弃核武器，所有对朝鲜的威胁都必须清除。朝鲜也曾透过多种渠道表示，若要减少朝鲜的核能力，华盛顿部署在首尔和东京的延伸核威慑必须终止。

《朝鲜新报》往往都能准确反映出平壤的思想动态。根据《新报》所透露的这些平壤主张看来，博斯沃思特使此行既难取得突破，亦难实现任何细微的进展。

奥巴马政府方面将继续表示它可以有耐心静待金正日在去核化谈判面前使出的种种手段。联合国正在实行对朝鲜的制裁，朝鲜明显受到压力。“防扩散安全倡议” 限制着来自平壤的“容易失控的核武器”(loose nukes)。另外，朝鲜的工业能力欠缺也是制约其核力量扩张的因素，使其有可能继续受制于美国。

虽然谈判双方各执一词，但是退一步看，种种关于朝鲜的报道反映这个国家国内问题重重，有可能会由内而外地推动政府改变立场。金正日的健康状况明显有问题。尽管外界对金正日的病情严重程度，甚至是否有危及生命的可能持有不同猜测，但在过去一年中，朝鲜政策变化和他个人状况起伏之间的巧合让分析人士难以忽略。

另外，据说朝鲜今年秋季农业收成十分糟糕。一些朝鲜消息来源责怪韩国见朝鲜没有重返无核化谈判，而没有向朝鲜提供农业肥料。朝鲜需要食物过冬。虽然中国与朝鲜近期的外交载有各种激励手段来促使平壤重返谈判桌，其中也可能包括食物，但即使这样，中国也不太可能满足平壤的所有需求。

另一个可能反映出绝望的迹象是，上周平壤政府迫使人民缴回旧币换新币，兑换比例为100元旧币兑换1元新币，而且每户兑换上限为十万北韩元，相当于约40美元。这一货币改革深深打击了朝鲜新兴的中产阶级，他们刚刚才从最近批准、后又受限的私人市场活动中尝到甜头。

这场货币改革表面意在遏制通货膨胀，实际目的可能是重新加强经济管控，严格限制人民群众寻求除依赖政府之外的其他生计。无论这次货币改革的目的是什么，政府行动已经疏远了大量朝鲜民众，以及和他们做贸易的中国人与俄罗斯人。

金正日的“闪电”货币改革，让人联想到缅甸独裁者吴奈温1987年失败的经济改革。据说他听信占星家的说法，下令改革缅币，使得所有缅币的面值相加等于九，这样他就能活到90岁。随后经济遥遥欲坠，第二年吴奈温被迫下台。1988和1989年间，缅甸全国爆发大规模游行示威，抗议经济政策和其他问题。

虽然目前还没有理由预测同等结果也会在纪律森严的朝鲜发生，但它表明，朝鲜政府正面临着相当大的压力。作为奥巴马政府的代表，斯沃思特使这周可以不着急，慢慢来。