源文件: 美国新闻与世界报道
反华法案并非解决之道为何国会将美国的经济弊病归咎于所谓的人民币被低估是如此轻易?美国的更深层的财政和竞争力问题,使得失业率居高不下,而政治体制对此却无能为力,在这种情况下,将真正的罪魁祸首归咎于中国凶猛的出口极为容易。然而,随着时间的推移,这种谴责的基础将越来越弱。
过去6年来,人民币汇率已累计升值超过25%,并且中国政府打算每年稳步升值5%-6%。由于欧元区的种种问题,美元在过去几个月里表现坚挺:在主要的交易货币中,除了人民币是唯一对美元升值的货币外,其他货币对美元通常都有5%-10%的贬值。而且,中国的贸易顺差占国内生产总值(GDP)的比重, 5年前是7%-8%,今年预计会下降到1%-2%。尽管中国的外汇储备继续攀升,但这更多要归咎于寻求更高回报的资本的流入(其中,美国扩张性财政政策“功不可没”),而不是由人民币低估所造成。
但更重要的是,在全球生产外包给生产共享网络和诸如沃尔玛、苹果等公司管理的供应链时,围绕着中美两国的双边贸易平衡打转是没有意义的。中国半数的出口都是再加工品,其中大部分零部件进口自东亚,但同样也有美国和欧洲,最后只是在中国组装。这些产成品主要出口到主要经济体,但对其他发展中国家的出口也日益增多。这样的加工贸易确实被计入了中国的贸易顺差,但如果扣除了各种国内资源要素后,实际产生的是贸易赤字。也就是说,美国对中国的贸易赤字,实际上美国是对整个东亚的贸易赤字。
解决全球失衡,需要多边方案和共同合作,而类似反对人民币法案等举措,只会事与愿违,煽动逆反情绪。